阿图什市教育系统关于2025年度法治政府建设情况的工作报告

2025年，在市委、市政府的正确领导下，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进依法治校，不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平，努力为办好人民满意的教育和教育高质量发展提供有力法治保障。现将2025年法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、主要工作及成效

（一）坚持统筹规划，不断提升法治素养。一是把法治建设纳入全局工作。认真贯彻落实习近平法治思想和《一规划两纲要》文件精神，坚持党对全面依法治校、依法治教的领导部署，形成“一把手总负责、分管领导主要抓、业务科室具体抓”的工作局面。将法治建设工作纳入市教育局2025年工作计划，为法治建设提供有力保障，推动市教育系统法治建设工作高效、有序、保质开展。二是深入学习领会关于全面依法治国的重要论述和指示精神。2025年理论学习中心组学习习近平法治思想2次；组织全市教育系统教职工学习《党的二十届四中全会精神报告》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》和司法部门规定的专业法和普及法1000余场次。三是切实发挥党组织在法治建设中的核心作用，完善会前学法机制，确立会前学法内容，进一步增强领导干部带头学法、模范守法意识。将法治教育纳入机关干部、学校教师任职前培训和继续教育内容，从而增强广大干部的依法行政意识、责任意识。

（二）开展法治教育，提高师生法治意识。一是充分运用“5月份民法典宣传月”“国家宪法日”“等重点时间节点，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教师法》及党内法规进行学习宣传教育1800余场次。以第十届全国学生“学宪法讲宪法”活动为契机，大力开展中小学生学宪法宣传教育活动，组织全市中小学生完成在线学习3万余人次。二是深耕节点教育，激活法治学习热情。以重要时间节点为契机，2025年以来组织全市159所学校开展主题班队会2000余场次，依托“12·4国家宪法宣传日”，累计发放宣传资料2000余份，有效提升公民法治素养，推动形成“校园带动家庭、家庭影响社会”的全域法治建设良好局面。三是加强公检法司等部门协同联动，严格按照标准配齐配强法治副校长115名，实现全市中小学、幼儿园法治副校长全覆盖，推动法治力量全面融入校园治理各环节，切实以法治护航青少年健康成长。

（三）坚持以严导行，持续推进依法行政。一是积极按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则及时处理12345政务服务热线网民投诉咨询事件469件，办结469件，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。二是重点围绕规范办学行为、治理教育乱收费、整治校外培训机构、保障校园安全、教材教辅管理等领域，加大执法检查力度。2025年开展专项执法检查3次，坚持严格规范公正文明执法标准，全面依法查处教育领域违规案件1起，切实维护教育公平与秩序。三是加大法律法规学习力度，增强广大公职人员依法执教能力水平，组织全市教职工按时参加全疆国家工作人员网络学法用法和无纸化考试。同时做好每年春秋两季全国教师管理系统入职查询机制的落实工作。

（四）健全依法治理制度体系，规范行政服务行为。一是推行法律顾问制度。聘请专业法律人员为教育系统法律顾问，对重大事项决策程序、决策依据和合同（协议）内容等提供法律指导和帮助，并协助处理涉法事务。创新工作机制，建立法律顾问全程参与重大行政决策制定新模式，根据法律顾问的专业特长、实务经验等，提前安排参与重大行政决策事项，切实筑牢依法决策“防火墙”。二是按照行政规范性文件备案审查实施办法等文件的规定，全面清理教育系统规范性文件，加强监管规范性文件制发过程，强化合法性审查。三是严格执行重大行政决策法定程序，涉及教育资源配备、招生政策调整等重大事项，均履行公众参与、风险评估、集体讨论决定等程序，2025年召开重大决策听证会1次，聚焦校园安全、违规办学、有偿补课等重点领域。

二、存在的问题

（一）教育普法的针对性不完善。部分干部的法治观念、法治意识薄弱，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的习惯，教职工学法、用法的业务水平和素质需进一步提升。

（二）法治宣传教育活动形式单一。在普法活动的形式上存在活动形式单一、活动效果不明显等问题。虽然法治副校长深入学校开展相关讲座或培训，但未能经常深入学校开展法治宣传教育活动，宣传效果收获甚微。

（三）依法办事意识不强。面对教育领域新形势、新任务、新挑战，部分干部职工运用法治思维谋划工作、以法治方式破解难题的能力和水平有待提升，对教育政策法规的理解和运用不够精准，在处理学生管理、家校矛盾、校园安全等复杂问题时，未能充分发挥法治的引领和保障作用。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）加大习近平法治思想学习宣传力度。把学习宣传习近平法治思想作为重要政治任务，作为教育系统党组织相关学习的重要内容，推动习近平法治思想融入学校教育，充分利用网络、公众号等多种媒介，加大习近平法治思想宣传解读力度。

（二）提高法治教育实效性。把法治融入到教育管理的各环节、办学治校全过程，用法治手段维护正常教育教学秩序。推广参与式、体验式法治教育实践，增强法治教育的吸引力和感染力。全面落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥法治教育在立德树人过程中的重要作用，引导青少年从小养成尊法守法习惯。

（三）持续开展青少年学生“学宪法讲宪法”活动。持续开展好青少年学生“学宪法讲宪法”活动，提高青少年法治教育的针对性、实效性。

（四）继续落实“法治政府建设”任务。强化规范性文件的合法性审查，深化教育领域改革，细化工作流程，优化政务服务事项流程，完善教育部门权责清单。把法治建设纳入本单位年度工作计划,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大行政决策问题,规范行政服务行为。

阿图什市教育局

2026年3月18日