阿图什市2026年5月森林草原火灾风险形势分析报告

2026年4月28日，阿图什市防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理局会同市气象局、自然资源局（林草）、水利局、交通局、农业农村局、文旅局、住建局等部门，对全市5月份自然灾害风险形势进行了综合会商研判。请各乡镇（街道）、各有关部门根据此次会商研判结果，加强监测预警，进一步做好本辖区、本行业会商研判，积极开展灾害防范应对工作，尤其要针对“五一”小长假、古尔邦节假期及天门景区主题活动期间的人员密集流动和活动安全，落实各项防范措施。

一、气候趋势预测

（一）天气情况

预计2026年5月份，我市平均气温较历年同期偏高0.6℃左右，降水量较历年同期偏少3～4成；沙尘天气日数较历年同期偏多2～4天。月内有4场中弱及以上强度天气过程影响我市。

（二）月内主要天气过程

预计2026年5月份将有4场天气过程影响我市，具体为：5月1～2日：各地多云有小雨，吐古买提乡至哈拉峻乡一带有小到中雨，局地大雨（高海拔山区为雨夹雪或雪），伴有5级左右阵风；5月7～10日：中度降温降水天气过程，气温下降6～8℃；5月15～17日：中度降温降水天气过程，气温下降6～8℃；5月26～28日：中弱降温降水天气过程，气温下降4～6℃。

（三）沙尘天气趋势预测

预计5月沙尘天气日数较历年同期偏多2～4天，需防范阶段性沙尘暴对生产生活、交通运输和公众健康的不利影响。

二、5月份主要灾害风险形势预测

（一）气象灾害方面。预计5月份，受4场天气过程影响，局地可能出现大风、沙尘、短时强降水、冰雹等强对流天气。其中，“五一”期间（5月1-2日）的局部降雨大风天气可能影响公众出行和景区活动安全。

（二）地质灾害方面。预计5月份，随着气温回升和局地降水叠加，S306省道阿图什至阿合奇段公路山区段、吐古买提乡至哈拉峻乡山区公路沿线，发生因降雨或融雪引发的滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的风险依然存在。同时，需关注地震影响区内边坡岩体稳定性，防范降雨诱发次生地质灾害。

（三）森林草原火灾方面。5月份气温偏高、降水偏少、空气干燥，且沙尘天气较多，林区牧区可燃物含水率低，火险等级持续偏高。“五一”、古尔邦节假期及周末期间，进入林牧区旅游、踏青、露营人员大幅增加，野外火源管控难度极大。重点防范区域包括：松他克镇、阿扎克镇、上阿图什镇等农林交错区的小林带、北山生态林、哈拉峻乡国家级红柳公益林。此外，需高度关注节日期间因野炊、吸烟、违规用火等引发火灾的风险。

（四）地震灾害方面。根据自治区地震趋势会商意见，南天山西段—西昆仑地区仍存在发生较大地震的背景，我市处于地震重点危险区，防震减灾工作不可放松。各乡镇（街道）、各行业部门需持续做好应急准备、隐患排查和宣传演练工作。

（五）洪旱灾害方面。5月份是全市防汛抗旱工作的关键期和汛前准备的“冲刺期”。气温偏高，前期山区积雪消融加快，若遇急剧升温或局地强降雨，博古孜河、恰克马克河等中小河流仍可能发生融雪型或混合型洪水。同时，由于月内总体降水偏少，且气温偏高导致蒸发加剧，农业灌溉用水需求增大，部分区域可能出现阶段性干旱，需坚持防汛抗旱两手抓。

三、综合研判结论

综合研判认为：2026年5月份，我市自然灾害风险形势较为复杂。一是需重点防范“五一”、古尔邦节假期及天门景区主题活动期间，因天气突变（大风、降雨、沙尘）和人员密集活动可能引发的旅游安全、道路交通及森林草原火灾风险。二是关注局部地区强对流天气（冰雹、短时强降水）对农业生产和城市运行的不利影响。三是警惕山区公路沿线因降雨和融雪引发的地质灾害。四是防汛抗旱形势复杂，既要防范融雪型或混合型洪水，又要应对阶段性干旱，5月作为汛前准备的关键期，隐患排查、预案演练、物资队伍等基础工作是否扎实，直接关系到后期防汛抗旱成败。五是持续做好地震防范应对工作。

四、对策建议

各乡镇（街道）、各有关部门要深刻认识5月份假期多、活动多、天气复杂多变的特点，以及汛前准备工作的极端重要性，以“时时放心不下”的责任感，落实落细各项灾害防范应对措施。

（一）加强假日及重大活动气象保障与风险应对。气象部门要加密监测预报，针对“五一”假期、古尔邦节假期及天门景区主题活动（“智游天门·遇见克州”）提供精细化、伴随式气象服务，及时发布大风、沙尘、降雨等预警信息。文体广电旅游部门要会同天门景区管理单位，针对5月1-2日的降雨大风天气，提前制定活动应急预案，做好游客疏导、临时设施加固、风险提示等安全工作，必要时关停高风险项目。各乡镇（街道）、相关部门要加强假日期间应急值班值守，确保突发情况快速响应。

（二）加强森林草原火灾综合防控。林草、应急、公安、民政、文旅等部门和各乡镇（街道）要针对假期野外用火风险，开展联合检查和宣传。民政局要倡导绿色文明祭祀，加强节前祭扫服务管理。林草工作站要增派护林员，对北山生态林、哈拉峻乡红柳公益林等重点区域加密巡查。消防救援大队要前置力量，确保打早、打小、打了。尤其要加强对游客、驴友、野营人员的防火宣传教育。

（三）加强农业防灾减灾。农业农村部门要指导农户做好春麦及林果花期管理，及时采取防风、防雹、抗旱措施，加固农业设施。人影机构要密切关注天气条件，适时开展人工增雨或防雹作业。

（四）持续抓好地质灾害防治。自然资源部门要会同交通、文旅等部门，加大对S306省道山区段、景区道路、重点矿山及居民点周边地质灾害隐患点的巡查排查力度。遇有降雨或急剧升温天气，要及时发布预警，必要时封闭危险路段，组织群众避险转移。

（五）强化防汛抗旱工作，扎实做好汛前各项准备。各乡镇（街道）、各有关部门要立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，抢抓汛前窗口期，全面落实以下措施：

一是全面压实防汛责任。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，及时调整公布各级防汛抗旱责任人名单，确保责任落实到岗到人。

二是深入开展隐患排查整治。市水利局牵头，会同各乡镇（街道），于5月20日前完成对辖区内水库、水闸、堤防、河道（尤其是恰克马克河、博古孜河）、山洪灾害易发区、在建水利工程等重点部位的拉网式排查。市自然资源局负责排查地质灾害隐患点；市住建局负责排查城市低洼易涝区、排水管网、地下空间等。

三是修订完善预案并强化演练。各乡镇（街道）、各有关部门要于5月底前完成防汛抗旱应急预案、山洪灾害防御预案、超标准洪水防御预案等的修订完善，并至少组织开展一次实战化防汛应急演练，落实“叫应”机制，确保预警信息能第一时间传达到村、到户、到人。

四是加强物资储备和队伍准备。各乡镇（街道）、水利、应急等部门要对现有防汛抗旱物资进行全面盘点、维护和补充，建立物资调运联动机制。要统筹整合辖区内基层应急队伍，5月底前完成集结待命准备。

五是强化监测预警和会商研判。气象、水利、自然资源、应急等部门要密切监测雨情、水情、墒情及融雪情况，加密预报频次，建立直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制。

六是坚持防汛抗旱两手抓。在做好防汛准备的同时，密切关注5月降水偏少可能引发的旱情。水利部门要加强水资源统一管理和科学调度，优先保障城乡居民生活用水和关键农田灌溉用水。农业农村部门要指导农民采取节水灌溉、覆盖保墒等措施，防范旱涝急转。

（六）持续做好地震防范应对。各乡镇（街道）、各有关部门要切实提高政治站位，充分认识当前复杂严峻的震情形势，持续深入排查交通、水利、住建、教育、文旅等重点行业领域的安全风险隐患。持续完善应急预案，常态化组织开展各类应急演练，深化防震避险宣传教育，提升群众自救互救能力。