2024年以来，阿图什市司法局在市委、市政府的正确领导下和上级主管部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于对政法工作作出的重要指示批示精神，紧扣市委、市政府中心工作，全局上下一心，共同努力，扎实推进法治政府建设走深走实。

一、工作开展情况

（一）强化统筹推进，助力全市法治建设。一是压紧压实法治建设第一责任人职责，严格落实“第一议题”制度和领导干部集中学法制度，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记重要讲话、重要指示精神和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、防控风险的能力。二是充分发挥依法治市统筹协调抓总作用，对全市“一规划两纲要”责任分解方案298项工作任务实施清单化管理，高效推动各项法治建设任务落地落实。提请召开2次市委全面依法治市委员会会议、述法工作会议1次，印发2024年全面依法治市工作要点，加强对依法治市工作部署。三是贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，及时采取书面及实地督察方式对相关单位法治政府建设工作进行了督察并紧盯问题抓好整改落实，做到真改实改。

（二）深入推进依法行政，不断夯实法治政府建设根基。一是制定印发《阿图什市党政机关推行法律顾问制度和公职律师制度办法》，引进优质律师资源开展执法人员培训3场次620人次，实现法律顾问服务从“单兵作战”转向“协同作战”，以律师团队整体“打包”向全市各单位提供精准法律服务，切实当好政府依法决策的“前哨兵”。二是持续深化执法监督管理，全面落实行政执法“三项制度”，依法受理行政复议案件，编制重大行政决策目录，有效推进政府依法行政，不断提高党和政府的公信力。2024年，开展执法监督检查51场次，依法受理行政复议案件55件，编制政府重大行政决策目录草案7项，审查规范性文件4件。

（三）加强法治为民，不断提升法律服务质量。一是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，统筹协调各单位采取摆展板、挂横幅、短视频宣传、现场有奖问答、套圈、砸金蛋、转转盘等传统+新兴媒体+群众喜闻乐见的宣传方式开展各类普法宣传3500余场次，各族群众法治意识得到进一步提高。二是组织律师深入24家企业开展“助企纾困·法治护航”活动，提出120条建议和意见，为民营企业提供优质的法律服务和坚实的法治保障，助力企业纾困解难，打通司法服务企业发展的“最后一公里”。三是坚持扩大法援覆盖面，持续规范法援服务行为，办理法援案件734件，为924名当事人维护了合法权益。

（四）加强基层治理建设，深入推进法治乡村建设。一是充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，最大限度地预防和减少矛盾纠纷，同时不断加强人民调解员业务培训及严格落实“一案一补”资金发放，持续提高人民调解员业务素质和参与调解工作的积极性。全年调处化解矛盾纠纷4310件，组织开展人民调解员业务培训50余场次，发放“一案一补”资金12.59万元。精心选派律师、司法行政干部，认真落实每月15日、30日“法治为民办实事”活动，为各族干部群众化解疑难纠纷、解答法律问题，切实打通服务群众“最后一公里”。二是大力实施“法律明白人”培养及“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，组织开展线下考试1场次592人次，业务培训50余场次。三是围绕新时代司法所职能作用发挥，多方协调司法所业务办公用房，不断优化科室功能设置，统一规范外观及室内标识，科学设置功能区，完成3个司法所规范化建设，实现司法所旧貌换新颜。

二、存在的问题

2024年，阿图什市司法局按照自治区、自治州党委和市委安排部署抓好各项工作，在推动落实法治政府建设工作上取得了一定的成效，但还存在一些不足：一是依法治市工作上协调指导作用发挥不够，缺乏有效抓手，工作力量薄弱。二是普法宣传形式不够新颖，宣传形式过于单一、枯燥。三是公共法律服务提质增效和服务社会发展能力有待增强。

三、2025年工作计划

（一）持续统筹协调全市法治建设工作。一是逐项对照“一规划两纲要”298项工作任务，进一步查漏补缺，补齐工作短板。二是充分发挥督察考核“指挥棒”作用，围绕履行法治建设职责、推进基层法治建设、规范行政执法等主题开展专项法治督察，进一步推动领导干部法治建设责任压紧压实。三是严格落实会前学法、任前考法、年度述法、党委（党组）理论学习中心组学法制度，引导各级领导干部增强法治意识、树牢法治观念。

（二）持续推进公共法律服务工作。一是积极采取群众喜闻乐见的漫画式普法方式，深入开展法治进校园、进乡村、进单位等普法活动。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格按照人民调解“五有”“四落实”“六统一”标准，对全市各级人民调解委员会进一步开展规范化建设。三是持续做好每月15日、30日“法治为民办实事”活动。

（三）持续推进依法行政工作。一是通过调阅案卷、实地查看、投诉举报等方式，加强对行政执法单位的行政执法活动监督，对落实“三项制度”加强检查，对执法活动中存在的瑕疵和问题督促整改。二是健全完善行政复议委员会机构，及时受理、办理行政复议案件，确保执行生效的行政复议法律文书依法、及时、全面履行。三是督促各行政执法部门加强对本单位行政执法人员的培训，通过理论培训和实践相结合，持续推进行政执法队伍规范化建设，提升行政执法水平，锻造高素质、会执法的行政执法队伍。