克州自然资源局：

依据《中华人民共和国土地管理法》等规定，阿图什市实施乡镇规划2024年第二批次建设用地应呈报自治州人民政府审批。我局按照规定要求对该批次用地进行了审查并提出审查意见。现报告如下：

一、批次用地基本情况

阿图什市实施乡镇规划2024年第二批次建设用地总面积5.0234公顷，全部位于自治区自然资源厅正组织开展联合审查的阿图什市国土空间总体规划（有关部门和单位对项目用地无颠覆性意见的）确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，属乡镇批次用地。

〔动工用地情况〕经我局核查，该批次未动工用地。

二、申请用地现状

〔勘测定界〕依据《土地勘测定界规程》（TD/T1008-2007）、《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）等规定，新疆阳光测绘有限责任公司对该批次项目拟用地情况进行了实地勘测，形成的成果资料符合规定要求。

〔权属、地类和面积〕该批次用地涉及阿图什市5个乡镇（松他克镇、阿扎克镇、上阿图什镇、阿湖乡、吐古买提乡）9个村（阿其克村、阿孜汗村、巴格拉村、兰干村、提坚村、吐古买提村、翁艾日克村、亚喀巴克村、依克萨克村），共9宗地（集体土地所有权5宗地、国有土地使用权4宗地）。其中：5宗地已登记发证（集体土地已登记发证），4宗地未登记发证（国有土地无土地使用权人），土地产权明晰，界址清楚，没有争议。

经与2022年度国土变更调查成果套合，项目申请用地范围内2022年度国土变更调查成果现状情况为：总面积5.0234公顷，其中，农用地3.2674公顷（耕地0.0084公顷、园地1.2203公顷、林地0.0162公顷、草地1.9302公顷、其他农用地0.0923公顷），建设用地0.5992公顷，未利用地1.1568公顷。与该批次实际申请用地情况不一致，具体情况如下：

2022年度国土变更调查现状成果中存在无合法来源建设用地。2022年度国土变更调查现状成果中建设用地0.5992公顷因无合法来源，按照违法用地发生前一年国土（土地）利用现状地类报批，涉及农用地0.3615公顷（园地0.2041公顷、草地0.1219公顷、其他农用地0.0355公顷）、未利用地0.2377公顷，具体情况是：

1、地块12-20，建设用地面积0.3642公顷，违法行为发生在2019年，按2018年的土地利用现状地类报批，涉及农用地0.3615公顷（园地0.2041公顷、草地0.1219公顷、其他农用地0.0355公顷），未利用地0.0027公顷。

2、地块21-22，建设用地面积0.2350公顷，违法行为发生在2016年，按2015年的国土利用现状地类报批，涉及未利用地0.2350公顷。

综上，该批次实际申请用地情况为：总面积5.0234公顷，其中农用地3.6289公顷（耕地0.0084公顷、园地1.4244公顷、林地0.0162公顷、草地2.0521公顷、其他农用地0.1278公顷）、未利用地1.3945公顷。不涉及占用基本农田。

按权属和地类分：农民集体所有土地1.3046公顷，其中农用地1.1461公顷（耕地0.0084公顷、园地0.5001公顷、林地0.0162公顷、草地0.5859公顷、其他农用地0.0355公顷）、未利用地0.1585公顷；国有土地3.7188公顷，其中农用地2.4828公顷（园地0.9243公顷、草地1.4662公顷、其他农用地0.0923公顷）、未利用地1.2360公顷，地类和面积准确。

三、农用地转用情况

〔农用地转用情况〕该批次申请将农用地3.6289公顷（耕地0.0084公顷、园地1.4244公顷、林地0.0162公顷、草地2.0521公顷、其他农用地0.1278公顷）、未利用地1.3945公顷转为建设用地。其中，农民集体所有农用地1.1461公顷（耕地0.0084公顷、园地0.5001公顷、林地0.0162公顷、草地0.5859公顷、其他农用地0.0355公顷）、未利用地0.1585公顷；国有农用地2.4828公顷（园地0.9243公顷、草地1.4662公顷、其他农用地0.0923公顷）、未利用地1.2360公顷。

〔用地规划〕该批次用地全部位于自治区自然资源厅正组织开展联合审查的阿图什市国土空间总体规划（有关部门和单位对项目用地无颠覆性意见的），符合国土空间规划管控要求。阿图什市人民政府确保项目布局和规模将统筹纳入依法批准的规划期至2035年的阿图什市国土空间总体规划。

〔土地利用计划〕该批次用地符合土地利用计划管理规定。该批次用地中5.0234公顷（农用地3.6289公顷、未利用地1.3945公顷）需转为建设用地，未纳入国家（自治区）重大项目清单，按规定使用我市以本年度存量土地处置规模为基础核定的计划指标。

四、补充耕地情况

〔需要补充耕地情况〕该项目需补充耕地数量0.0084公顷、水田0公顷、标准粮食产能50.4公斤。

〔已补充耕地情况〕该项目补充耕地任务已完成，补充耕地数量0.0084公顷、水田0公顷、标准粮食产能50.4公斤。并在部耕地占补平衡动态监管系统中挂钩确认，确认信息编号为650000202403089728，做到了耕地占补平衡数量质量双到位。

五、征地补偿安置情况

该批次不涉及征收农民所有集体土地。

〔增加表述的情况〕该批次涉及收回国有农用地2.4828公顷，其中：园地0.9243公顷、草地1.4662公顷、其他农用地0.0923公顷。涉及阿图什市2个征收农用地区片，其中：Ⅰ级区片综合地价38500元/亩，Ⅲ级区片综合地价36000元/亩。耕地调节系数为1、园地调节系数为2、草地（不含人工草地）调节系数为0.03、其他农用地调节系数为1。只涉及土地补偿费，不涉及安置补助费用，涉及的国有土地使用权人均已同意使用，国有农用地补偿费用共计30.9096万元。

六、土地利用情况

〔产业用地政策〕依据国家产业政策目录、《限制用地项目目录》《禁止用地项目目录》等规定，该批次用地拟建项目符合国家产业用地政策。

〔缴纳新增建设用地土地有偿使用费〕该批次用地中5.0234公顷位于自治区自然资源厅正组织开展联合审查的阿图什市国土空间总体规划（有关部门和单位对项目用地无颠覆性意见的）确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，涉及新增建设用地5.0234公顷，阿图什市5.0234公顷为14等别、14元/平方米，共需缴纳新增建设用地土地有偿使用费70.3276万元。

七、其他情况

〔信访情况〕该批次用地未接到任何信访。

〔违法用地情况〕经我局核查，该批次未动工用地。

〔用途管制〕该批次用地不涉及污染地块。

综上所述，阿图什市实施乡镇规划2024年第二批次建设用地申请用地情况真实，符合土地管理法律法规和有关规定；我局对未发生变化的情形已进行核实，对真实性、准确性负责。请予审查。

阿图什市自然资源局

2024年6月26日