2024年，阿图什市自然资源局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标，全面推进依法行政，深化“放管服”改革，优化营商环境，提升自然资源管理法治化水平，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法履行自然资源管理职责。2024年，我局严格按照法律法规赋予的职责，依法履行自然资源管理职能，确保土地、矿产、森林、草原、湿地等自然资源的合理开发利用和保护。全年共建设用地审批项目71个、其中43个项目使用存量用地且已完成用地保障；阿图什市有效探矿权20个（其中湖盐1个、铌钽矿1个、铅矿4个、钛矿1个、铁矿7个、铜矿3个、重晶石1个、石灰岩2个）。2024年阿图什市辖区探矿权16个探矿权、1个基金项目情况已开工，已投入资金3015.19万元。现场核实系统并提交2024年林草湿荒漠化普查2993个图斑，2024年以来已办理林地占用手续30宗，总面积35.4819公顷。

（二）深化“放管服”改革。我局持续推进“放管服”改革，优化审批流程，压缩审批时限，提升服务效率。全年共办理不动产登记6943件。上门服务7次，申请设立企业绿色通道窗口1个，不动产登记中心通过“互联网＋不动产登记”办理“跨省通办”业务1487笔；不动产登记信息查询1487笔。同时，积极推进“多规合一”和“多审合一”，进一步简化了审批流程。

（三）加强行政执法监督。2024年，我局严格落实行政执法“三项制度”，确保行政执法公开、公正、透明。阿图什市国土资源执法监察大队共计查处违法案件立案数22件，结案数22件，罚没款139.44万元。

（四）自然资源局积极开展法治宣传教育活动。充分利用“4·22”地球日、“6·25”全国土地日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的普法宣传活动。全年共举发放宣传资料23810余份，参与群众20420余人次，有效提升了公众的自然资源法治意识。

（五）加强法治政府建设。我局高度重视法治队伍建设，全年共组织8次法治专题培训，参训人员120人次，重点培训了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国森林法》等法律法规，提升了执法人员的法律素养和执法能力。

二、党政主要负责人履行推进法治建设相关情况

（一）强化学习、坚定理想信念。以集中学习与自学相结合的方式，系统学习党的各项制度法规，特别是深刻学习领会习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理、生态环境与经济发展关系的重要论述，深刻领会其政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，。共开展党组中心组学习30余场次，干部职工集中学习70余场次，参学人员2500余人次，全局党员干部法治观念显著提升。

（二）着力抓好要素保障，全力促进经济稳定增长。以精准服务重点产业、重大工程和重点项目建设为抓手，探索建立建设用地“批、供、用、管、评”全生命周期管理工作机制，为全市高质量发展提供坚实的自然资源保障。2024已挂牌出让18宗地，面积40.72公顷；协议出让3宗地，面积15.7公顷；为州、市两级各部门划拨用地43宗，面积为188.33公顷。

（三）着力抓好资源保护，筑牢自然生态安全屏障。坚守18亿亩耕地保护红线，大力实施生态保护修复，全力做好地质灾害防治，切实维护各类自然资源资产产权主体合法权益。2024年推送草原变化图斑156个，目前已完成现场核查；国家疑似新增建设图斑卫片执法地块145个，拆分后185个，监测面积228.54亩，占耕地面积61.99亩，基本农田面积8.49亩。目前已完成实地外业举证185个，通过自治区审核图斑75个，完成率40.54%；森林督查判读卫片237处，涉及面积为29.6469亩，现场核实提交上传森林督查系统林草湿荒漠化普查2993个；不断健全地灾防治“人防＋技防”体系，压紧压实责任，开展巡查排查2352处（次），建成自动化监测点12处；全市集体土地所有权数据已更新汇交，完成宅基地确权登记47976宗。

（四）着力抓好资源监管，严守安全生产底线。一是完成阿图什市城北博孜塔格泥石流地质灾害防治工程建设；二是完成阿图什市耕地储备库入库项目27个；三是打好自然资源批后监管“组合拳”。全年出动检查组1个对辖区内50个矿山开展安全生产检查，累计200余人次。立案查处15起，罚没款28.7102万元；依法处置草原违法案件13起，罚款金额5559元，其中8起已结案，其余5起案件正在核查办理当中；移送森林违法案件线索17起，已结案13起，4起案件正在调查中。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法力量不足。随着自然资源管理任务的日益繁重，执法力量相对不足的问题日益凸显，部分执法队伍人员配备不足，执法设备落后，影响了执法效率和效果。

（二）法治宣传覆盖面不够广。尽管开展了多种形式的法治宣传活动，但在偏远地区和农村地区的宣传力度还不够，部分群众对自然资源法律法规的了解仍然不足，法治意识有待进一步提升。

（三）信息化建设有待加强。自然资源管理信息化水平有待进一步提升，部分业务系统尚未完全实现互联互通，数据共享和业务协同能力有待加强。

四、下一步法治政府建设工作思路及重点工作安排

（一）加强执法队伍建设。我局将继续加强执法队伍建设，增加执法人员编制，配备先进的执法设备，提升执法效率和水平。同时，加强执法人员培训，提升执法人员的法律素养和执法能力。

（二）扩大法治宣传覆盖面。我局将进一步加大法治宣传力度，特别是在偏远地区和农村地区，通过多种形式的宣传活动，提升公众的自然资源法治意识，营造良好的法治氛围。

（三）推进信息化建设。我局将加快推进自然资源管理信息化建设，完善业务系统，实现数据共享和业务协同，提升管理效率和服务水平。

（四）深化“放管服”改革。我局将继续深化“放管服”改革，进一步优化审批流程，压缩审批时限，提升服务效率，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。

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                                                        （阿图什市林业和草原局）

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