2019年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在自治州党委、人民政府的坚强领导下，在江苏省昆山市的大力援助下，市委、人民政府团结带领全市各族人民，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，全面落实“1+3+3+改革开放”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，不断提升经济发展质量，“三大攻坚战”开局良好，人民生活持续改善，国民经济在新常态下平稳运行，较好地完成全年经济社会发展目标任务。

一、综  合

初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）64.73亿元，比上年增长6.6%。其中,第一产业增加值8.28亿元，增长2.4%；第二产业增加值13.3亿元，增长11.3%；第三产业增加值43.16亿元，增长6%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为12.78%，第二产业增加值占地区生产总值的比重为20.55%,第三产业增加值占地区生产总值的比重为66.67%。全年人均地区生产总值2.26万元（按户籍人口计算），增长9.7%。

全年居民消费价格总指数（CPI）比上年上涨2.5%。其中，食品烟酒价格上涨5%，衣着类价格下降1.1%，居住类价格上涨2.7%，生活用品及服务价格上涨0.2%，交通和通信价格下降0.7%，教育文化和娱乐上涨0.7%，医疗保健价格上涨2.6%,其他用品和服务价格上涨2%。

商品零售价格（CPI）比上年上涨2.4%。其中，食品价格上涨5.5%，饮料、烟酒价格上涨1.2%，服装、鞋帽价格上涨0.2%，纺织品价格上涨3.5%，家用电器及音像器材价格上涨0.2%，文化办公用品价格上涨5%，日用品价格上涨0.7%，体育娱乐用品价格上涨0.6%，交通、通信用品价格下降1.1%,家具价格下降4.2%，化妆品价格上涨0.8%，金银珠宝价格上涨10.1%，中西药品及医疗保健用品价格上涨3%，书报杂志及电子出版物价格上涨1.6%，燃料价格下降2%,建筑材料及五金电料价格上涨2.7%。

积极培育扶持电子商务发展，建成市级电子商务“四个中心”和58个乡村服务站点。实现木纳格葡萄、无花果等特色农产品线上线下流水交易1115.04万元。

精准脱贫攻坚战取得突破。全力以赴推进脱贫攻坚进程，全市投入6.95亿元实施产业发展、基础设施、住房安全等6大类203个项目。全年全市5569户26229人脱贫，44个深度贫困村退出。

在岗职工年末人数26162人，同比增长11.66%。在岗职工工资总额17.68亿元，同比增长10.61%，在岗职工年平均工资6.82万元，同比下降0.39%。

二、农  业

全年实现农林牧渔业总产值16.88亿元，按可比价计算，比上年增长5.3%，其中：农业产值10.05亿元，增长3.5%；林业产值0.1237亿元，下降13.5%；畜牧业产值5.9451亿元，增长9.9%；渔业产值0.031亿元，增长1.5%；农林牧渔服务业总产值0.7350亿元，增长1.5%。

全年农作物播种面积39.79万亩，比上年增加1.44万亩，增长3.75%。其中，粮食种植面积26.21万亩，比上年减少0.062万亩，下降0.22%。油料种植面积0.0161万亩，下降75%。蔬菜种植面积0.6516万亩，增长11%。瓜果类种植面积0.2130万亩，下降40.7%。其他作物种植面积3.17万亩，增长16.5%。特色林果种植面积14.02万亩，增长0.07%。

全年粮食产量11.55万吨，比上年增长3.68%。粮食亩产为440.9公斤，比上年增加16.8公斤，增长3.96%。蔬菜1.68万吨，增长2.26%。瓜果类0.49万吨，下降36.1%。特色林果产量7.66万吨，下降3.98%。

年末牲畜存栏53.79万头（只），比上年增长1.37%；牲畜出栏38.28万头(只)，增长5.3%。全年猪牛羊禽肉产量11083吨，增长3.5%。禽蛋产量1661吨，增长23.7%。奶产量2.4万吨，增长6.15%，其中，生牛奶产量2.12万吨，增长5.52%。全年水产品产量200吨，增长1.52%。

三、工业和建筑业

全市规模以上工业企业15家。全年全部工业总产值19.16亿元，同比增长32.5%（现价）。其中，规模以上工业完成总产值14.9亿元，同比增长29.18%（可比价）；规模以下工业完成总产值4.26亿元,同比增长16.07%（可比价）。规模以上工业增加值同比增长30.3%。 

规模以上工业：按轻重工业划分，轻工业产值0.46亿元，同比下降64.09%（现价）;重工业产值14.4亿元，同比增长40.93%（现价）。按行业大类分：制造业产值12.5亿元，增长37.32%（现价）；热力燃气、水、电的生产和供应业产值2.4亿元，下降1.75%（现价）。

年末我市建筑安装企业11家。全年实现建筑业总产值7.49亿元，增长15.76%。

四、服务业

全年批发零售业增加值2.05亿元，比上年下降3.2%；交通运输、仓储和邮政业增加值3.3亿元，增长29.9%；住宿和餐饮业增加值1.26亿元，增长3.5%；金融业增加值2.06亿元，下降3.6%；其他服务业增加值33.26亿元，增长3.4%。 

年末实有出租汽车数502辆。实有公共汽车营运车辆数55辆，年末公交路数10路，公共汽车客运总量411万人次。

电信业发展迅速，网络建设日益完善，整体服务水平有所提高。固定电话年末用户1.99万户。移动电话年末用户27.04万户。互联网用户5.0万户。

五、国内贸易和对外经济

全年社会消费品零售总额15.70亿元，比上年增长8.2%。按经营地统计，城镇消费品零售额13.96亿元，增长8.1%；乡村消费品零售额17.40亿元，增长9.3%。按消费类型统计，商品零售额27.14亿元，增长1.0%；餐饮收入1.18亿元，增长6.4%。

全年贸易进出口总额0.25亿美元，下降68%。

六、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年下降3.1%。其中，第一产业下降42.6%；第二产业下降20.82%；第三产业投资增长4.8%。

年末我市房地产开发企业9家。房地产开发投资0.98亿元，增长44.7%，其中，住宅投资0.83亿元，增长94.4%。房屋施工面积40.6万平方米，增长17%；房屋竣工面积4.78万平方米，增长2.6倍；商品房销售面积2.62万平方米，增长1.5倍%；商品房销售额0.87亿元，增长1.4倍%。

七、财政和金融

全年可用财力59.35亿元，增长19.66%。其中，地方财政收入4.71亿元，同比下降9.7%。其中，一般公共预算收入4.15亿元，增长4.3%。

全年财政支出59.35亿元，增长19.66%。其中，一般公共预算支出52.94亿元，增长13.50%。全年用于民生财政支出42.48亿元，占一般公共预算支出的80.24%。

年末金融机构各项存款余额（本外币）244.79亿元，增长4.68%，其中，住户存款余额103.62亿元，增长6.89%；年末金融机构各项贷款余额100.57亿元，增长3.18%。

八、居民收入消费和社会保障

全年城镇居民人均可支配收入28649元，比上年增长7.8 %。农村居民人均可支配收入8775元，比上年增长11%。

年末全市参加城镇基本养老保险21744人，比上年末增加1742人。参加城乡居民基本养老保险98086人，增加21032人。参加城乡居民职工基本医疗保险人数258439人，增加19285人。参加失业保险人数15529人，增加428人。参加工伤保险人数16917万人，增加2292人。

年末全市共有4677人享受城市居民最低生活保障，32420人享受农村居民最低生活保障。年末全市共有各类社会服务机构和设施3个，拥有床位数310张，收养救助人数233人。社区服务机构和设施29个，其中社区服务中心20个。

九、教育

普通高中8所。全年招生3344 人；在校生9767人，比上年下降5.20 %。毕业生3380人，下降12.60%。

初中6所。全年招生4340人，比上年增长4.0 %；在校生12456人，比上年增长3.60%；毕业生3968人，增长1.80%。

普通小学67所。全年招生6843人，比上年增长6.9%；在校生35334人，增长6.4%；毕业生5010人，增长7.2 %。

幼儿园95所。全年招生8856人；在校生24369人，比上年增长9.3%。毕业生7442人，增长5.10%。

小学学龄儿童净入学率100%；小学毕业生升入初中升学率100%；初中阶段适龄少年净入学率86.20%；初中毕业生升入高中阶段升学率100%。

十、文化旅游、卫生健康和体育

年末辖区艺术表演团体2个，博物馆1个、公共图书馆2个，体育场馆2个，文化馆1个，影剧院2个。拥有电视台2座，广播电台1座，短波广播发射台1座。广播综合人口覆盖率98.7%。电视综合人口覆盖率99.8%。有线数字电视入户数2.98万户，入户率92.85%。广播电视农村直播卫星用户4.23万户。

全年全市接待游客82.5万人次，比上年增长30.2%。旅游总消费3.3亿元，增长79.3%。

年末市本级医疗卫生机构10家。分别为市人民医院、疾病预防控制中心，乡镇卫生院7个。卫生技术人员823人：执业（助理）医师304人，注册护士269人，其中，乡镇卫生院卫生技术人员374人，疾病预防控制中心卫生技术人员32人。医院、卫生院拥有床位765张，其中，乡镇拥有床位195张。

十一、环境和应急管理

持续推进南北山、天然林保护、防沙治沙等工程，完成人工造林0.9万亩，补植补造2.2万亩。落实草原禁牧300万亩，草畜平衡753万亩，完成人工种草5000亩，退耕还林还草成果得到巩固。

大力实施“生态立市”战略，加强重大全面水资源论证和饮用水水源地保护工作。河(湖)长制全面落实，全市主要河流、集中式饮用水源地水质达标率均为100%。

全年城市维护建设资金支出3.93亿元。实有城市道路面积265.46万平方米。排水管道总长度84.88公里。供水综合生产能力3.2万立方米／日；供水总量614万吨。污水集中处理率84.88%。垃圾填埋场12个，生活垃圾无害化处理率95.38%。绿地面积342.82公顷，其中，公园绿地面积108.21公顷。

全年规模以上企业综合能源消费量比上年增长51.33%，增速比上年增长77.01个百分点；其中六大高耗能行业能源消费量比上年增长48.76%，增速比上年增长92.41百分点；重点耗能工业企业单位吨原煤生产综合能耗下降1.68%；吨水泥综合能耗下降1.2%吨标准煤。

空气质量总有效天数249天，其中，优良天数209天，轻度—中度污染天数113天，严重污染天数27天。全年，阿图什市河流水质、集中饮用水水源水质均为III类水质，达到100%。全年水环境质量保持稳定。

全年未发生各类生产经营性安全事故。

注释：1、阿图什市生产总值、各产业增加值及农林牧渔业总产值、工业总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；2、2014年开始第一产业增加值不包括农林牧渔服务业增加值。

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