本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合阿图什市政府信息公开工作有关统计数据撰写。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项六个部分组成。报告中所列数据统计期限自2020年1月1日起至12月31日。

电子版可在阿图什市人民政府网站（http:www.xjats.gov.cn）信息公开栏目中下载。如对报告有任何疑问，请与阿图什市电子政务中心联系（地址：新疆阿图什市帕米尔路东三号院市人民政府办公楼；邮编：845350；联系电话：0908-7625527；电子邮箱：zbxxk@163.com）。

一、总体情况

2020年，阿图什市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实党中央、国务院、自治区和自治州关于推进政府信息公开决策部署，围绕市委、市政府中心工作及群众关心关切，着力提升政务公开质量，大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强政策解读和政务舆情回应，深化“放管服”等重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，坚持“公开为常态、不公开为例外”，认真贯彻执行信息公开条例，着力做好政府信息公开、依申请公开、平台建设等重点工作，健全政府信息管理，加大监督保障力度，全力推进政府信息公开工作。

（一）主动公开情况　

2020年，阿图什市紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥阿图什市政府门户网站政府信息公开“主阵地”作用，通过政府门户网站公开政府信息7715条。全面公开规范性文件12件，解读文件3件，转发国务院、自治区政策解读71条；公开人大代表建议、政协委员提案17件；公开重点领域信息26项1270条，人事任免文件5件，意见征集6期，在线访谈7期；公开各部门单位预决算和“三公”经费信息437条；受理市长信箱235件，办结率达100%；畅通依申请渠道、规范办理公开流程，妥善处理各类诉求，受理依申请公开27件；公开金融债务、脱贫攻坚、生态环境信息215条；围绕“放管服”“最多跑一次”改革，发布减税降费、证照分离、办事指南等信息86条；及时公开教育、医疗、社会保障、促进就业等重点民生领域信息578条；编制完成了市本级26个领域政务公开事项标准目录和乡镇（街道）政务公开事项标准目录；新增疫情防控、脱贫攻坚等工作专栏5个。

（二）依申请公开情况

畅通受理渠道、精准规范答复意见。不断完善依申请公开渠道，通过现场申请、书面申请、网上申请等多种方式，为申请人申请信息公开提供便利，确保群众的申请能够得到及时受理及答复。及时更新政府网站依申请公开栏目中依申请公开条件、流程说明以及通信地址和联系电话，确保政务公开网上申请平台畅通。严格把好受理、办理、答复三个关键环节，积极做好相关信息资料的收集整理，做好与申请人的沟通联系，及时向申请人通报申请公开政府信息办理进展情况，提高便民服务水平。全年共收到各类政府信息公开申请27件，并按要求及时进行了答复。

（三）政府信息管理情况

按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，进一步规范政府信息公开平台设置，加强政府信息管理，提升主动公开工作实效。进一步明确信息公开内容和工作流程，在信息公开工作中，严格落实政府信息发布审核制度，对发布信息先审后发，对重点稿件反复核校。积极指导市直各单位、乡镇（街道）栏目信息内容发布工作。加大政务公开培训，提升队伍素质，主动与市委组织部协调，将政府信息公开条例培训内容分别纳入领导干部培训班和基层干部培训班，开展培训5场次。召开政务公开相关会议2次。

（四）平台建设情况

一是加快政府门户网站建设。充分发挥政府门户网站作为政府信息公开第一平台的重要作用，不断强化政府网站建设和管理。丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制，完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。二是持续推进“互联网+政务服务”。编制市本级政务服务事项目录572项，公共服务事项目录220项，网上可办率达96.85%、全程网办（IV级）达92.13%、最多跑一次事项达96.15%，通过一体化在线政务服务平台办理各类事项2320件。

（五）监督保障情况

一是强化组织领导。及时调整阿图什市政务公开领导小组成员，明确牵头单位和各乡镇（街道）及市直部门为责任单位，定期召开会议听取情况汇报，研究解决重大问题。围绕促稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、增实效等方面，采取周、月、季度日常监测、定期督查、责任追究等措施强化推进政务公开工作。推进政务公开督查常态化，充分发挥督促检查职能作用，加大督导、检查力度，将政务公开纳入全市绩效考核，各部门配备相关人员，积极落实经费保障。二是完善公开制度。编制完成《阿图什市重点领域政务公开清单》，充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，持续推进财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、食品药品安全等重点领域公开，接受社会监督。  

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2020年，阿图什市在推进政务公开工作中取得了一定成绩，但与上级要求和群众期望还有差距和不足，主要表现在：一是部分单位对政府信息公开工作重视不够、落实不力，一些重要领域信息公开广度、深度、规范性、可用性有待进一步提高；二是各单位从事政府信息公开工作人员多为兼职人员，人员调整频繁，造成工作人员对信息公开平台操作不娴熟，对政策法规不了解，影响了工作质量和持续性。针对存在问题，将从以下三个方面进行改进。

（一）进一步提高政府信息公开主动性。加大政府信息公开力度，规范依申请公开工作，畅通公开申请渠道，细化办理流程，加强与申请人的沟通、联系，强化依申请公开促进依法行政。

（二）进一步加强信息公开平台建设。充分发挥政府门户网站平台作用，整合政府信息资源，加强政府信息公开栏目建设和政府信息管理，提高信息公开工作实效，持续提升网上履职能力和水平。

（三）进一步提升网站建设管理。严格对标国务院、自治区政府网站普查指标，提升政府网站建设水平和综合服务能力，实现网站资源优化融合、数据互认共享、服务便捷高效。

六、其他需要报告的事项

关于以上报告，热诚欢迎社会各界提出建议和意见。

阿图什市人民政府

2021年1月26日