2023年在自治区民政厅、自治州民政局的有力指导下，在市委、市政府的正确领导下，全市民政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行“民政为民、民政爱民”理念，全面履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，认真落实自治区、自治州、阿图什市《政府工作报告》目标任务，现将上半年完成情况总结如下：

一、加强党建和思想政治建设工作

一是坚持加强党建引领。推动党建与业务一体研究、一体部署、一体考核。截至目前，召开党组会议7次，党组中心组学习10次，召开党员大会2次，支委会5次，上党课3次，主题党日活动5次，先后组织召开民主生活会1次、组织生活会1次。二是加强党风廉政建设。紧盯重点领域、关键岗位，坚持常抓思想教育，做到防微杜渐、警钟长鸣，完善谈话谈心机制，开展警示教育9次。

二、民政业务开展情况

根据2023年《政府工作报告》中“落实儿童、老人、残疾人等特殊群体和困难群体福利制度，做到应扶尽扶；健全居家社区机构相协调、医养相结合的养老服务机制，不断提升养老服务水平，探索“互联网+婚姻登记”模式，推进婚姻登记“跨区通办”、“跨省通办”，积极稳妥推进殡葬改革”的任务目标，认真贯彻落实州委基层治理“八力”。

（一）提高党和政府的公信力，更多政策惠及群众。切实将党的惠民政策宣讲到户，落实到位，做到入脑入心，集中对《社会救助暂行办法》、《关于进一步改革完善社会救助制度的实施意见》等政策以及社会救助系统、家庭核对机制系统进行系统培训，截至目前，深入10个乡镇街道，利用巴扎天等活动开展集中培训20场次，上门宣传宣讲10000多户，惠民政策宣传册20000多份。

（二）提高思想教育的说服力，下基层问政问需问效。广泛开展下基层“解剖麻雀”、“大兴调研之风、解决群众急难愁盼”专题活动，组织开展全市民政系统业务大讲堂、业务大比武4场次。在阿扎克镇举办社会救助按户施保观摩会，在阿湖乡举办社会救助动态管理现场会，在上善社会组织举办乡镇（街道）社会工作服务站观摩会，开展家政服务进社区推进会4次、培训会4次，开展志愿服务17场次，开展为民上门服务活动132场次。

（三）提高政策执行的穿透力，解决群众急难愁盼。统筹财政、残联等部门，积极采取措施，及时启动各项动态工作，认真履行巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接相关职能，积极开展监测户、边缘户、突发困难户监测预警和救助帮扶。今年中央、自治区累计下拨社会救助资金14555万元，目前发放资金6350.2991万元，支出率44%。

（四）提高服务群众的落实力，强化“一老一小”关爱服务。阿图什市以中心敬老院、上阿图什镇敬老院、各乡镇农村幸福大院为依托，以社区日间照料中心和居家养老服务指导中心相协调的“9073”养老模式。争取1200万元建设和谐社区等3个社区日间照料服务中心项目，目前已开工建设；不断提高城乡养老服务水平。儿童福利院收养儿童64人，同时建立10个乡镇（街道）未成年人保护站和10所儿童之家。

（五）提高运行机制的推动力，不断提升社会事务规范运行。完成州内通办业务，做好区内通办准备工作，完成婚姻登记2100对，不断提高业务人员婚姻接待能力，目前业务咨询电话服务1100次。不断完善公墓基础设施建设，对村级公墓进行了规范。

（六）提高党员骨干的带动力，推动基层治理能力现代化。对全市社会组织进行规范化管理，加强党组织培育。筹资155.63万元建设10个乡镇（街道）社工站并通过自治区交叉评估。完成88个村规民约、29个居民公约规范化审核修订和村（居）民自治章程的工作。设立全市村级协商议事民主日，完成9个村民自治事项清单，完成新城街道合法报备国务院工作，积极申报阿图什市政府驻地迁移申报工作，完成振兴、朝阳等5个社区的设立和塔合提云村改居工作。

（七）提升各级组织的组织力，狠抓民政服务机构安全。机构实行闭环管理，11个服务机构消防安全演练33场、防震减灾演练22场。对全市所有机构进行了全覆盖检查，查出隐患15条，并及时进行了整改。选派人员积极参加自治区组织的消防安全培训，现11个机构消防安全全部持证上岗，确保养老福利机构的绝对安全。

上半年，自治区、自治州、阿图什市各项目标任务有序推进，下一步将继续推动全国“党建+社会救助”综合试点工作深入开展，完成试点村（社区）的指导培训。扎实做好儿童、老人、残疾人等特殊群体救助，主动上门解决困难诉求，不断提升困难群众的幸福感、获得感。继续完成2023年养老服务项目建设，不断提升养老服务能力。落实政府购买服务，依托乡镇（街道）社工站，对民政社会救助、未成年保护、养老、基层治理进行社会化服务。