(1)负责市场综合监督管理和知识产权管理。贯彻执行国家市场监督管理和知识产权管理有关法律和规章，推动建立并落实企业主体责任、政府负总责的市场监管、食品药品安全工作机制，建立市场监管、食品药品重大信息直报制度并组织实施，防范区域性、系统性食品药品安全风险;规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(2)负责市场主体统一登记注册。指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户，以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

(3)负责组织指导市场监管和知识产权综合执法工作。指导各乡镇(街道)市场监管站综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管和知识产权行政执法行为。

(4)负责反垄断统一执法。统筹推进争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依据授权负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业的反垄断应诉工作。

(5)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易，网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导阿图什市消费者协会开展消费维权工作。

(6)负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

(7)负责产品质量安全监督管理。管理产品质量监督抽查风险监控工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。指导工业产品生产许可管理。

(8)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(9)负责食品安全监督管理综合协调。贯彻落实食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调査处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。

(10)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通

二、机构设置及人员情况

阿图什市市场监督管理局2019年度，实有人数61人，其中：在职人员61人，退休人员0人，离休人员0人。

从部门决算单位构成看，阿图什市市场监督管理局部门决算包括：阿图什市市场监督管理局本级决算。

第二部分部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度本年收入1033.94万元，与上年相比，增加53.96万元，增长5.51%，主要原因是：2019年在职人员调入3人、调出5人、退休4人、遗属减少1人；苏州市市场监督管理局拨入援疆资金8万元，市财政局拨入煤改电检测费43.6万元，因此收入增加。本年支出1005.44万元，与上年相比，增加21.20万元，增长2.15%，主要原因是：2019年增加经费、煤改电检测费、食用农产品检测费。

二、收入决算情况说明

2019年度本年收入1033.94万元，其中：财政拨款收入981.91万元，占94.97%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入52.03万元，占5.03%。

三、支出决算情况说明

2019年度本年支出1005.44万元，其中：基本支出1005.44万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入981.91万元，与上年相比，增加1.93万元，增长0.20%。主要原因是：2019年在职人员调入3人、调出5人、退休4人、遗属减少1人。财政拨款支出981.91万元，与上年相比，减少2.33万元，降低0.24%，主要原因是：2019年在职人员调入3人、调出5人、退休4人、遗属减少1人。

与年初预算数相比情况：财政拨款收入年初预算数950.62万元，决算数981.91万元，预决算差异率3.29%，主要原因是：调整人员工资、社保基数、公积金基数。财政拨款支出年初预算数950.62万元，决算数981.91万元，预决算差异率3.29%，主要原因是：调整人员五年、两年正常晋升工资、事业人员晋升工资、社保基数、公积金基数。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款支出981.91万元。按功能分类科目项级科目公开，其中：

2013299其他组织事务支出15.98万元；

2013801行政运行848.32万元；

2013804市场监督管理专项4万元；

2013812药品事务0.7万元；

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出112万元；

2080801死亡抚恤0.91万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出981.91万元，其中：

人员经费861.15万元，包括：基本工资230.53万元、津贴补贴324.54万元、奖金17.05万元、绩效工资19.86万元、机关事业单位基本养老保险缴费112万元、职工基本医疗保险缴费38.52万元、公务员医疗补助缴费13.09万元、其他社会保障缴费3.23万元、住房公积金56.37万元、其他工资福利支出0.17万元、退休费35.69万元、抚恤金0.91万元、生活补助4.81万元、奖励金4.38万元。

公用经费120.76万元，包括：办公费75.43万元、印刷费7.04万元、水费0.53万元、电费1.69万元、邮电费3.14万元、取暖费5.94万元、物业管理费0.4万元、差旅费5.45万元、维修（护）费1.31万元、劳务费5.73万元、工会经费0.14万元、公务用车运行维护费13.32万元、办公设备购置0.65万元。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2019年度一般公共预算“三公”经费支出决算13.32万元，比上年增加9.58万元，增长256.15%，主要原因是2019年缴纳食品快检车车辆购置税，开展各项业务检查车辆燃油费及车辆维修费。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%，主要原因是我单位无因公出国（境）情况；公务用车购置及运行维护费支出13.32万元，占100%，比上年增加9.58万元，增长256.15%，主要原因是2019年缴纳食品快检车车辆购置税，开展各项业务检查车辆燃油费及车辆维修费；公务接待费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%，主要原因是我单位无公务接待支出。具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元，开支内容包括：我单位无因公出国（境）情况。单位全年安排的因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

公务用车购置及运行维护费13.32万元，其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费13.32万元。公务用车运行维护费开支内容包括车辆燃油费、维修费、审验费、过路费。公务用车购置数0辆，公务用车保有量7辆。

公务接待费0万元，开支内容包括我单位无公务接待支出。单位全年安排的国内公务接待0批次，0人次。

与年初预算数相比情况：一般公共预算“三公”经费支出年初预算数14万元，决算数13.32万元，预决算差异率-4.86%，主要原因是：2019年缴纳食品快检车车辆购置税，开展各项业务检查车辆燃油费及车辆维修费。其中：因公出国（境）费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，主要原因是：单位无因公出国（境）情况；公务用车购置费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，主要原因是：我单位2019年未购置公务用车；公务用车运行费预算数14万元，决算数13.32万元，预决算差异率-4.86%，主要原因是：2019年缴纳食品快检车车辆购置税，开展各项业务检查车辆燃油费及车辆维修费；公务接待费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，主要原因是：我单位无公务接待支出。

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

我单位本年度无政府性基金预算财政拨款收入支出，政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年度阿图什市市场监督管理局（行政单位和参照公务员法管理事业单位）机关运行经费支出120.76万元，比上年增加63.72万元，增长111.71%，主要原因是2019年增加食用农产品抽检经费、煤改电经费。

（二）政府采购情况

2019年度政府采购支出总额26.13万元，其中：政府采购货物支出20.11万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出6.02万元。

授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占用情况说明

截止2019年12月31日，单位共有房屋2743.38（平方米），价值276.30万元。车辆7辆，价值117.81万元，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车6辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是：执法检查用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十、预算绩效的情况说明

根据预算绩效管理要求，我单位2019年度开展预算绩效评价项目0个，共涉及资金0万元。预算绩效管理取得的成效：无。发现的问题及原因：无。下一步改进措施：无。具体项目自评附项目支出绩效自评表：无。

第三部分专业名词解释

财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位上缴收入：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

年初结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分部门决算报表（见附表）

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

阿图什市市场监督管理局

2020年8月1日

附件：新疆阿图什市市场监督管理局.XLS

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