阿图什市卫生局
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阿图什市卫生局2017年度部门决算公开说明
目录
第一部分阿图什市卫生局部门单位概况
一、主要职能、机构设置及人员情况
二、部门决算单位构成
第二部分 部门决算情况说明
一、部门收支总体情况
（一）部门收入支出决算总体情况说明
（二）部门收入总体情况说明
（三）部门支出总体情况说明
二、部门财政拨款收支情况
（一）财政拨款收支总体情况说明
（二）一般公共预算支出决算情况说明
（三）政府性基金预算收支决算情况说明
（四）政府性基金预算支出决算情况说明
三、部门结转结余情况
四、一般公共预算“三公”经费支出情况
五、机关运行经费支出情况
六、政府采购情况
七、其他重要事项的情况
（一）国有资产占用情况说明
（二）国有资产收益征缴情况说明
（三）部门项目支出情况和项目绩效评价情况说明
第三部分 专业名词解释
第四部分 部门决算报表
一、报表封面
二、部门收支总体情况（11张）：
《收入支出决算总表》
《收入决算表》
《支出决算表》
《收入支出决算表》
《项目收入支出决算表》
《行政事业类项目收入支出决算表》
《基本建设类项目收入支出决算表》
《支出决算明细表》
《基本支出决算明细表》
《项目支出决算明细表》
《财政专户管理资金收入支出决算表》
三、财政拨款收支情况（9张）
《财政拨款收入支出决算总表》
《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》
《一般公共预算财政拨款支出决算明细表》
《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》
《一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表》
《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
《政府性基金预算财政拨款支出决算明细表》
《政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表》
《政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表》
四、单位资产负责情况（1张）：《资产负债简表》
五、部门决算附表（5张）
《资产情况表》
《国有资产收益征缴情况表》
《基本数字表》
《机构人员情况表》
《非税收入征缴情况表》
六、填报说明附表（2张）
《部门决算相关信息统计表》
《政府采购情况表》
七、“三公”经费支出情况(1张)
《2017年度一般公共预算“三公”经费支出情况表》
第一部分 部门单位概况
一、部门单位基本情况
（一）部门主要职能
主要职能：1、根据党和国家有关卫生工作的方针、政策和阿图什市对国民经济和社会发展的统一要求，制定全市医疗卫生事业的发展和改革的具体政策。2、研究提出阿图什市卫生资源配置，制定社区卫生服务发展规划服务范围及标准，指导卫生规划的实施，对卫生工作实行全行业管理。3、贯彻执行国家有关卫生工作法律、法规、规章。制定地方性卫生工作法规及医药卫生工作标准，制定全市医疗卫生事业发展规划、计划。4根据国家医务人员职业标准、医疗服务质量标准和服务规范，组织指导医疗机构改革，负责医务人员执业注册及医疗服务质量的管理；负责全市卫生技术人员职称评审上报工作及专业技术人员的继续医学教育、执业医师执业护士的上岗发证工作。5制定本市传染病、地方病、职业病、慢性病和其他重大疾病防治规划及防治措施并组织实施，研究制定农村卫生、妇幼卫生工作规划和政策措施，指导初级卫生保健规划和母婴保健专项技术的实施工作，负责落实以初级卫生为基础的农村卫生工作。6、负责县、乡、村三级医疗机构的分级评审、监督指导及管理；负责医疗急救、医疗纠纷及事故鉴定和处理。7、依法对食品、职业、环境、放射、学校卫生行使卫生监督职权。8、负责制定县、乡、村三级医疗卫生机构、设备人员准入（出）的规划，并进行管理。9、负责对全市医疗卫生机构及工作人员的纪律监督与检查工作。10、统筹协调市爱国卫生工作，制定市爱国卫生措施并组织实施；开展全民健康教育，动员全社会参与卫生工作。11、组织开展全市医疗卫生人员的职业道德和法制教育，促进卫生行业的社会主义精神文明建设。12、建立与完善全市卫生信息、统计系统、管理卫生系统与信息工作。13、在市委、市政府的统一领导下，组织调动全市卫生技术力量，协调政府有关部门对重大疫情、病情实施紧急处置，防止和控制疾病的发生，蔓延。14承办市委、市政府交办的其他事项。
（二）机构设置情况
阿图什市卫生局单位内设8个职能科（室），下属 13个事业单位，阿图什市（卫生局）单位为独立核算行政机构。（三）人员情况
我单位编制320个，含各乡镇街道卫生院，在职546人，退休124人。
二、部门决算单位构成。
从决算单位构成看，阿图什市卫生局部门决算包括：市卫生局部门本级决算，无附属单位决算。
纳入阿图什市卫生局2017年部门决算编制范围的单位名单见下表：
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序号 |
单位名称 |
备注 |
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1 |
阿图什市卫生局 |
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第二部分 部门决算情况说明
一、部门收支总体情况
（一）部门收入支出决算总体情况说明
2017年度收入1398万元,与上年相比，增加763万元，增长120%，支出1313万元,与上年相比，增加681万元，增长108%，结余108万元，与上年相比，增加105万元，增长3713%。增减变化主要原因是：增加医疗补助费，未及时支付，额度没有形成支出。
2017年我单位年初预算收入为633万元，部门收入1398万元，增加765万元，增长120%。2017年我单位年初预算支出为633万元，部门支出1313万元，增加680万元，增长107%。主要原因为：一般预算财政拨款增加，额度没有形成支出.
无其他有关说明内容。
（二）部门收入总体情况说明
本年收入合计1398万元，其中：财政拨款收入1398万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位缴款0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。增减变化的主要原因是：本年度跟市计生委合并，所以人员经费增多。
与预算相比情况：2017年年初决算收入为1398万元，与预算相比增加了765万元，增长120%。增减变化的主要原因是：本年度跟市计生委合并，所以人员经费增多.
无其他有关说明内容。
（三）部门支出总体情况说明
本年支出合计1313万元，其中：基本支出1313万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。增减变化的主要原因是：本年度跟市计生委合并，所以人员经费增多。
与预算相比情况：2017年年初决算支出为1313万元，与预算相比增加了650万元，增长107%。其主要原因为：本年度跟市计生委合并，所以人员经费增多。
无其他有关说明内容。
二、部门财政拨款收支情况
（一）财政拨款收支总体情况说明
2017年度财政拨款收入1398万元，与上年相比，增加763万元，增长120%。增减变化的主要原因是：本年度跟市计生委合并，所以人员经费增多。
财政拨款支出1313万元，与上年相比，增加650万元，增长（降低）108%。其中：基本支出1313万元，项目支出0万元。增减变化的主要原因是：本年度跟市计生委合并，所以人员经费增多。财政拨款结转结余108万元，与上年相比，增加105万元，增长3713%。增减变化的主要原因是：本年度跟市计生委合并，所以人员经费增多。
与预算相比情况：2017年财政拨款收入决算为1398万元，年初预算为633万元，增加765万元，增长120%，2017年财政拨款支出决算为1313万元，年初预算为633元，增加650万元，增长107%，与预算相比增加的主要原因为：本年度跟市计生委合并，所以人员经费增多
（二）一般公共预算支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款支出1313万元。与上年相比，增加681万元，增长108%。增减变化的主要原因是：本年度跟计生委合并，所以人员经费增多。其中：按功能分类科目，社会保障和就业支出37万元，医疗卫生与计划生育支出1225万元，农林水支出50万元。按经济分类科目， 工资福利支出291万元，商品和服务支出939万元，对个人和家庭的补助支出82万元。
预算相比情况：2017年度一般公共预算财政拨款年初预算支出633万元，本年支出增加了650万元，增加650万元，增长107%。其主要原因为：本年度跟计生委合并，所以人员经费增多。
（三）政府性基金预算收支决算情况说明
2017年度政府性基金预算财政拨款收入0万元，与上年相比，增加0万元，增长0%。政府性基金预算财政拨款支出0万元，与上年相比，增加0万元，增长0%。增减变化的主要原因是：没有政府性基金预算。
其他有关说明内容：无
（四）政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算支出0万元。与上年相比，增加0万元，增长0%。增减变化的主要原因是：无政府性基金预算。
其他有关说明内容：无
三、部门结转结余情况
年末结转结余108万元。与上年相比，增加105万元，增长3713%。
其中财政拨款结转结余108万元。与上年相比，增加105万元，增长3713%。
其他有关说明内容：无
四、一般公共预算“三公”经费支出情况
2017年度一般公共预算“三公”经费支出决算21万元，比上年增加15万元，增长266%，增加原因是单位合并增加8辆车，及下乡工作多。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加（减少）0万元，增长（降低）0%，增加（减少）原因是无；公务用车购置及运行维护费支出21万元，占100%，比上年增加15万元，增长266%，增加原因是单位合并增加8辆车，及下乡工作多；公务接待费支出0万元，占0%，比上年增加（减少）0万元，增长（降低）0%，增加（减少）原因是无。具体情况如下：
因公出国（境）费支出0万元。市卫生局单位全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累计0人次。开支内容包括：无。
公务用车购置及运行维护费21万元,其中，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费21万元。主要用于下乡等。2017年，单位一般公共财政拨款安排的公务用车购置量0辆，保有量为3辆。
公务接待费0万元。具体是：国内公务接待支出0万元，主要是无。市卫生局单位国内公务接待0批次，0人次。
五、机关运行经费支出情况
2017年度市卫生局单位机关运行经费支出0万元。
其他有关说明内容：无
六、政府采购情况
阿图什市卫生局单位政府采购计划0万元，政府采购服务支出0万元；实际采购0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。
其他有关说明内容：无
七、其他重要事项的情况
（一）国有资产占用情况说明
截至2017年12月31日，资产总计1540万元，其中：流动资产1390万元，固定资产150万元，其中：房屋139（平方米），价值3万元，共有车辆3辆，价值67万元，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车3辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆（其他用车主要是：无）；单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单位价值100万元以上专用设备0台（套），其他固定资产价值80万元。
其他有关说明内容：无
（二）国有资产收益征缴情况说明
我单位无国有资产收益征缴情况。
（三）部门项目支出情况和项目绩效评价情况说明
2017年度，本部门单位实行绩效管理的项目0个，项目支出决算0万元。
其他有关说明内容：无
第三部分 专业名词解释
财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。
上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。
经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。
其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。
用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
结余分配：反映单位当年结余的分配情况。
年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。
“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
本单位支出功能分类说明。210 （类）：指医疗卫生与计划生育支出。21001（款）：指医疗卫生与计划生育管理事务。2100101（项）：指行政运行。
第四部分 部门决算报表（见附表）
一、报表封面
二、《收入支出决算总表》
三、《收入决算表》
四、《支出决算表》
五、《收入支出决算表》
六、《项目收入支出决算表》
七、《行政事业类项目收入支出决算表》
八、《基本建设类项目收入支出决算表》
九、《支出决算明细表》
十、《基本支出决算明细表》
十一、《项目支出决算明细表》
十二、《财政专户管理资金收入支出决算表》
十三、《财政拨款收入支出决算总表》
十四、《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》
十五、《一般公共预算财政拨款支出决算明细表》
十六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》
十七、《一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表》
十八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
十九、《政府性基金预算财政拨款支出决算明细表》
二十、《政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表》
二十一、《政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表》。
二十二、《资产负债简表》
二十三、《资产情况表》
二十四、《国有资产收益征缴情况表》、
二十五、《基本数字表》
二十六、《机构人员情况表》
二十七、《非税收入征缴情况表》
二十八、《部门决算相关信息统计表》
二十九、《政府采购情况表》
三十、《2017年度一般公共预算“三公”经费支出情况表》
阿图什市卫生局
2018年7月1日
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