目 录

第一部分 部门单位概况

一、主要职能

二、机构设置及人员情况

第二部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

（二）政府采购情况

（三）国有资产占用情况说明

十、预算绩效的情况说明

第三部分 专业名词解释

第四部分 部门决算报表（见附表）

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

第一部分 部门单位概况

一、主要职能

主要职能：阿图什市医疗保障局主要职责是完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控，推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。

二、机构设置及人员情况

阿图什市医疗保障局2019年度，实有人数4人，其中：在职人员4人，离休人员0人，退休人员0人。

从部门决算单位构成看，阿图什市医疗保障局部门决算包括：阿图什市医疗保障局决算。

第二部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度本年收入2412.71万元，与上年相比，增加2412.71万元，增长100%，主要原因是：本单位2019年2月成立，账务2019年5月建立。本年支出2412.71万元，与上年相比，增加2412.71万元，增长100%，主要原因是：本单位2019年2月新成立，账务2019年5月建立。

二、收入决算情况说明

2019年度本年收入2412.71万元，其中：财政拨款收入2412.71万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

2019年度本年支出2412.71万元，其中：基本支出50.71万元，占2.10%；项目支出2362万元，占97.90%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入2412.71万元，与上年相比，增加2412.71万元，增长100%。主要原因是：本单位2019年2月新成立，账务2019年5月建立。财政拨款支出2412.71万元，与上年相比，增加2412.71万元，增长100%，主要原因是：本单位2019年2月新成立，账务2019年5月建立。

与年初预算数相比情况：财政拨款收入年初预算数0万元，决算数2412.71万元，预决算差异率100%，主要原因是：本单位2019年2月新成立，账务2019年5月建立，2019年初未做预算。财政拨款支出年初预算数0万元，决算数2412.71万元，预决算差异率100%，主要原因是：本单位2019年2月新成立，账务2019年5月建立，2019年初未做预算。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款支出2245.71万元。按功能分类科目项级科目公开，其中：

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出3.62万元；

2101301城乡医疗救助2195万元；

2101501行政运行39.01万元；

2101599其他医疗保障管理事务支出8.08万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出50.71万元，其中：

人员经费42.45万元，包括：基本工资5.17万元、绩效工资14.06万元、机关事业单位基本养老保险缴费3.62万元、职工基本医疗保险0.51万元、其他社会保障缴费4.44万元、住房公积金5.05万元、离休费9.60万元。

公用经费8.26万元，包括：办公费8.26万元。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2019年度一般公共预算“三公”经费支出决算0万元，比上年增加0万元，增长0%，主要原因是无。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%，主要原因是本单位无因公出国（境）费支出；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%，主要原因是无；公务接待费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%，主要原因是本单位无公务接待费支出。具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元，开支内容包括：本单位无因公出国（境）费支出。单位全年安排的因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

公务用车购置及运行维护费0万元，其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费0万元。公务用车运行维护费开支内容包括无。公务用车购置数0辆，公务用车保有量0辆。

公务接待费0万元，开支内容包括无。单位全年安排的国内公务接待0批次，0人次。

与年初预算数相比情况：一般公共预算“三公”经费支出年初预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，主要原因是：无。其中：因公出国（境）费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，主要原因是：本单位无因公出国（境）费支出；公务用车购置费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，主要原因是：本单位无公务用车购置费支出；公务用车运行费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，主要原因是：本单位无公务用车运行费支出；公务接待费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，主要原因是：本单位无公务接待费支出。

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

2019年度政府性基金预算财政拨款收入167万元，与上年相比，增加167万元，增长100%，主要原因是：本单位2019年2月成立，未做2019年度预算。政府性基金预算支出167万元，与上年相比，增加167万元，增长100%，主要原因是：本单位2019年2月成立，未做2019年度预算。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年度阿图什市医疗保障局（行政单位和参照公务员法管理事业单位）机关运行经费支出8.26万元，比上年增加8.26万元，增长100%，主要原因是本单位2019年2月成立，未做2019年度预算。

（二）政府采购情况

2019年度政府采购支出总额8.08万元，其中：政府采购货物支出8.08万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占用情况说明

截止2019年12月31日，单位共有房屋0（平方米），价值0万元。车辆0辆，价值0万元，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要是：本单位无公务用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十、预算绩效的情况说明

根据预算绩效管理要求，我单位2019年度开展预算绩效评价项目2个，共涉及资金2362万元。

城乡困难户医疗补助，涉及资金2195万元。预算绩效管理取得的成效：一是根据项目做好绩效目标编制，及时报送绩效目标，组织绩效自评和绩效跟踪监控，从而促进各项目的顺利执行；二是深入开展财政支出绩效评价，在此基础上形成自评报告，提高了项目资金的使用率。发现的问题及原因：一是绩效理念缺乏，绩效意识模糊；二是项目资金使用效率有待提高。下一步改进措施：一是扩大培训范围，培养单位领导及项目负责人的绩效意识；二是搭建预算绩效管理制度框架并督促项目落实。具体项目自评情况附项目支出绩效自评表。

城乡困难户医疗补助，涉及资金167万元。预算绩效管理取得的成效：一是根据项目做好绩效目标编制，及时报送绩效目标，组织绩效自评和绩效跟踪监控，从而促进各项目的顺利执行；二是深入开展财政支出绩效评价，在此基础上形成自评报告，提高了项目资金的使用率。发现的问题及原因：一是绩效理念缺乏，绩效意识模糊；二是项目资金使用效率有待提高。下一步改进措施：一是扩大培训范围，培养单位领导及项目负责人的绩效意识；二是搭建预算绩效管理制度框架并督促项目落实。具体项目自评情况附项目支出绩效自评表。

第三部分 专业名词解释

财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位上缴收入：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

年初结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 部门决算报表（见附表）

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

阿图什市医疗保障局

2020年8月1日

附件：新疆阿图什市医疗保障局.XLS