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关于做好阿图什市城市总体规划修编基础资料报送工作的通知

索  引  号 ATS002-2018-000105 主题分类
名        称 关于做好阿图什市城市总体规划修编基础资料报送工作的通知
主  题  词 关于做好 阿图什市 城市总体规划 基础 的通知
文        号 阿政办传〔2018〕32号 发布日期 2018-05-31 18:49:03
发文单位 政府办 发布机构 阿图什政府网

各乡(镇)人民政府、街道办事处、政府各部门、各直属机构:

为贯彻落实“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”和“先规划,后建设”的原则,不断提高规划的协调性、兼容性、互补性,促进城乡一体化发展。经市委、政府研究,决定全面启动阿图什市城市总体规划(2018-2035)修编工作,为确保修编工作有序推进,现就做好阿图什市城市总体规划修编基础资料报送工作通知如下:

一、充分认识做好城市总体规划修编工作的重大意义

城市总体规划是指导城市建设和发展的基本依据,是政府重要的调控手段,直接关系城市功能的有效发挥,关系城市和区域经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。近年来,随着经济快速发展,城市布局也发生了很大变化,现行的阿图什市城市总体规划(20132030年)已不能很好的适应城市发展的要求。全面修编城市总体规划,是增强城市竞争力、推进城市化健康发展、推动经济社会快发展的迫切要求,是树立和落实科学发展观、保证城乡持续协调健康发展的长远需要。各有关部门要统一思想认识,全面落实好阿图什市城市总体规划修编工作的各项任务。

二、切实加强基础资料收集整理的组织领导

城市总体规划修编是一项复杂的系统工程,是城市各项建设的龙头,涉及到经济社会发展的方方面面,关系到千家万户的切实利益。各有关部门要进一步强化组织领导,主要领导亲自部署,落实责任领导和工作人员,做好阿图什市城市总体规划修编基础资料收集整理工作,及时与阿图什市规划局加强联系,及时报送。

三、确保工作质量

基层资料收集与整理是规划修编工作的前提,基础资料的准确性、真实性及完整性直接关系到规划的准确性。各有关部门要务必严肃认真的对待此项工作,迅速上手,真实、准确、完整的提供基础资料调查内容(见附件)要切实做到基础资料全面真实科学。除特别说明外,各部门所提供的资料应是最新的资料,要求准确、详实。所提供的资料应包括必要的文字说明、表格及图纸,如有请尽可能请提供相应的电子文件。并于201863日前报阿图什市规划局(含电子版)。

联系人:刘军 联系电话:180979100364225848

电子邮箱:913752187@qq.com

附件:各部门需提供资料目录

(此件公开发布)

2018531

附件:

各部门需提供资料目录

(一)市发改委

1、资料清单

序号

资料名称

资料主要内容

1

全市产业发展规划

产业结构现状及调整的主要方向、宏观经济发展设想与产业布局

2

全市能源发展规划

3

“十三五”重大项目库

注明完成情况

4

其他关于经济社会发展、城市建设、产业布局等方面的研究成果

5

相关研究报告和其他材料

阿图什市发展的优势、劣势、与周边县市的关系、在区域中的地位等;市国有企业发展及改制情况等。

6

市域重大基础设施(铁路、公路、电站、市政)发展计划

7

阿图什市推进城镇化发展的相关研究、调研材料、政策措施等

2、相关问题

1)现状分析:

现状产业发展中存在的主要特征、问题及趋势。

乡镇企业、农业产业化情况

2)规划设想:

十三五规划重点,重大项目投资及建设情况及重点项目完成情况等;

2035年主要工业行业、交通和基础设施的发展设想;

城镇化发展的现状、问题及发展策略

3)区域格局:

和周边县市发展的关系,有没有需要协调与合作的内容?

一带一路战略的实施对阿图什市有没有什么具体的政策帮助?

从本部门的角度出发,谈谈对本次总体规划修编的建议,和规划中应落实的内容和注意事项。

(二)市商信委

1、资料清单

序号

资料名称

资料主要内容

1

工业发展现状及“十三五”规划

2

2014-2017年工业普查资料和规模以上工业企业基本情况一览

企业的名称、具体位置、占地面积、工业增加值、工业总产值和职工人数。

3

民营企业、乡镇企业发展情况、布局等

4

国家、自治区对本市工业发展的要求、规划等

5

市域乡镇集中工业用地的分布、占地面积、企业类型等

主要工业园区分布及范围图

6

工业行业结构调整的设想

未来主导产业、支柱工业的选择及布局

2、相关问题

1)工业十三五发展成果、主要问题及设想;

2)民营、乡镇企业的发展状况;

3)工业布局的调整情况;

4)信息化产业的发展状况。

(三)市教育局

1、资料清单

序号

资料名称

文件格式

资料主要内容

1

市域:高中、中学、小学等的规模、数量、分布

图纸及文字说明

2

城市中学、小学的情况

图纸及文字说明

3

幼儿教育的情况

4

教育行业“十三五”规划、教育设施专项规划

5

目前教育设施存在的问题

2、相关问题

1)市域教育设施现状及建设标准;中心城区教育设施建设及使用情况。

2)目前存在主要问题以及布局的设想及用地需求。

3)谈谈对本次总体规划修编的建议,和规划中应落实的内容和注意事项。

(四)市公安局

资料清单

序号

资料名称

资料主要内容

1

2007-2017年历年阿图什市户籍人口、常住人口情况(分社区)

总人口、户数、非农业人口、迁入数、迁出数

2

2007-2017年历年乡镇历年人口迁移状况

自治区内、市外、市内人口迁移数量,原因

3

2007-2017年历年乡镇历年人口流动状况

4

2007-2017年乡镇历年暂住人口统计表

数量、从事职业构成、来源地区构成、文化程度构成及一个月、半年、一年以上暂住人口数量

5

2007-2017年阿图什市历年人口增长情况

出生率、死亡率及自然增长率(如有请提供)

6

2007-2017年人口年龄结构、性别结构、受教育程度等

(如有请提供)

(五)市民政局

1、资料清单

序号

资料名称

文件格式

资料主要内容

1

最新阿图什市行政区划图(分到乡镇、街道、社区)

图纸

2

乡镇合并及设立建制镇的设想

3

养老院、收容所、儿童福利学校等社会福利设施现状及存在的问题

4

近期建设规划,十三五专项规划

图纸及文字说明

5

中心城区:殡仪馆、火葬场、墓地等设施的名称、位置、占地面积

图纸及文字说明

2、谈谈目前城市发展和建设中存在的主要问题和对本次城市总体规划的宝贵建议。

(六)市国土局

1、资料清单

序号

资料名称

文件格式

资料主要内容

1

基本农田保护规划

CADGIS矢量图

基本农田的面积、分布

2

阿图什市及各乡镇2015-2017年农村居民点的建设用地面积、人均宅基地面积

3

2007-2017年历年新增建设占用农用地面积、新增建设占用耕地面积

4

2007-2017年历年土地出让的用途、面积,已批未建的用地类型、面积及闲置时间

2、相关问题

1)自治区给阿图什市分配的土地指标的情况?目前已经用了多少?(城市建设用地供给与需求的基本情况)

2)阿图什市土地利用规划的基本情况,耕地保护的状况,有无划定永久基本农田?

3)阿图什市耕地占用、土地征用、农地转用审批的基本情况

4)统筹城乡有关土地政策及实施办法

5)近年土地供应计划及其实际开发情况

6)从本部门的角度出发,谈谈对本次总体规划修编的建议,和规划中应落实的内容和注意事项。

(七)市环保局

资料清单

序号

资料名称

文件格式

资料主要内容

1

2012-2017年环境质量公报,环境统计年报

2

《水资源保护规划》

图纸及文字说明

3

关于水环境容量方面的研究

4

重点环境保护地区的分布及范围划分(如自然保护区、风景名胜区、重要水源地、环境敏感区等),水源保护措施规划。

图纸及文字说明

5

现状城市大气、水体、噪声检测数据

图纸及文字说明

6

城市固体废物处置现状,包括产生量、处置方式等

包括产生量,处置方式

7

城市垃圾处理场规划情况

8

城市污水处理和再利用设施现状和建设规划

现有污水处理厂数量、位置、用地、规模、处理深度及污水处理设施发展计划,各企、事业单位污水处理量、处理方式、回用量

(八)市住建局

资料清单

序号

资料名称

文件格式

资料主要内容

1

阿图什市2012-2017年城市建设统计年报、各乡镇城乡建设统计年报

2

2012-2017城市建设志

3

阿图什市行政区划图

图纸

4

现状道路一览表、道路路网规划,近期改造计划

CAD

5

2012-2016年城市各类用地的审批资料,已批未建项目情况;近期新建及改建项目和计划

CAD、图纸及文字说明

6

主要排水管网情况(包括污水和雨水管网)

图纸及文字说明

7

现有排水泵站情况

8

雨水排涝泵站情况。包括泵站数量、规模、位置、性质、泵站对应的雨水汇水面积、排水设施计划等。

图纸及文字说明

9

2012-2017年污水排放情况(工业、生活污水分开统计)

10

水厂位置、数量、规模、运行情况、水源、水质

图纸及文字说明

11

主要供水水源和供水管网情况

图纸及文字说明

12

环卫设施(垃圾转运站、公厕)数量、主要位置(附环卫设施分布图)

图纸及文字说明

环境卫生设施分布图

13

当前环卫工作存在的问题及市环境卫生设施十三五规划

(九)市交通局

1、资料清单

序号

资料名称

资料主要内容

1

自治区、市交通运输“十三五”规划

2

国家、自治区铁路网、公路网规划;阿图什市铁路枢纽、场站规划,公路运输枢纽客、货运枢纽总体规划

说明书、文本及图纸

3

阿图什市公共交通发展相关计划与规划

4

市域和城市客、货运量2012-2017年统计资料;公路客、货运枢纽中心的现状情况和规划;货运站现状情况和规划

5

市域长途客车站分布情况、客运站等级及用地规模、发展规划

城市内长途汽车站每日发往各个镇乡的班次表、一日内发往各方向的客运量(分各个目的地统计)

6

现状公路路网一览表、路名图,和各种公路收费情况

性质、等级、境内里程长度、红线宽度、起止点、方向;

7

市域现状及近期将建设改造的公路路段和等级

8

市域内公路交通流量观测站地理位置与历年观测数据

9

2012-2017年交通调查资料和研究报告

10

20072017年公交客运量历年增长情况及构成

11

现状公交停车场、首末站、维修保养场的分布、数量、占地面积

12

公交线路运营线路、车辆数、年客运量

公交线路运营线路

13

城市公共交通管理状况与发展规划

2、相关问题:

1)对外综合交通是否存在问题(到各对外枢纽、出入口的便捷程度)?交通方式、交通路线?可能的原因

2)自治区十三五交通建设计划中涉及到阿图什市的建设项目有哪些?

3)未来交通发展的设想,尤其是市域范围大型交通设施的建设计划及落位

4)城市道路交通有哪些问题,停车方面主要有哪些问题?

5)公交发展与居民乘坐情况,对于公交发展有什么想法?

6)从本部门的角度出发,谈谈对本次总体规划修编的建议,和规划中应落实的内容和注意事项。

(十)市水利局

1、资料清单

序号

资料名称

文件格式

资料主要内容

1

市域、城市已做过的防洪工程规划

图纸及文字说明

2

市域范围内各河流的水文资料

CADGIS矢量图及文字说明

1)流经的主要河流平水年径流量、枯水年径流量、最小流量、上游汇水区集水面积、径流系数、水质数据,历年平均高水位和历年平均水位。(2)历年洪涝灾害情况。(3)河流102050100年洪峰流量及相应洪水水位、淹没区范围。

3

上游控制河流水库情况(如有请准备)

1)水库总库容、有效库容、调节库容、年来水量。(2)水库汇水面积。(3)水库设计标准和水库的性质。

4

流经城市的主要河流资料

CADGIS矢量图及文字说明

1)河道断面规格,包括宽度、河底高程、纵坡。(2)现状河道的最大过水能力和相应的洪水位。(3)现状河道的防洪标准、堤坝高程、排洪断面、排洪面积。(4)河道的功能、河水的利用情况。

5

城市各河道防洪设防标准

现有各防洪工程名称、位置及其已达到防洪能力或设防标准。

6

现有污水处理厂、排水泵站情况

图纸及文字说明

城市污水处理厂分布图

7

防洪排涝泵站数量、位置、装机容量、排水流量

8

2012-2017年内的洪涝灾害统计

9

城市供水条件、可利用水量、主要供水对象

地表水、地下水水质监测报告。

10

地下水分布、单井出水量、含水层厚度、水质数据、可供水条件、可供水量、开采能力、现状地下水利用情况及存在的问题。

11

水源及其保护区名称、位置、范围和数量,水源分级保护及具体保护措施等

图纸及文字说明

12

工程地质及水文地质勘察报告:地形、地貌、土壤性质、承载力、不适宜建设地区、地下水位等

13

市域范围内2007——2017年各年用水量情况

包括工业用水量、生活用水量及用水人口、农业用水量,工业用水重复利用率,农业灌溉利用系数等。

14

2015——2020年工业用水计划、农业用水计划、生活用水计划

15

水利发展十三五规划构想

16

2012-2017年水资源公报

17

《水资源综合规划》

18

《地下水资源开发利用规划》

19

《饮用水水源地保护规划》

2、相关问题

1)有无水资源及水资源承载力规划,提供近年《水资源公报》。

2)水源地的位置及水源保护区分布,并提供相应的规划。

3)是否测算过环境容量和环境承载力?

(十一)市农业局

1、资料清单

序号

资料名称

资料主要内容

1

农业发展现状和农业“十三五”规划

2

农业区划、农业产业化规划及农业普查资料

3

农业发展的优劣势,在自治区农业中的地位作用;优势农产品种类、生产规模、销售市场范围及地域分布

4

农业用水现状和发展规划

2012-2017年农业用水量及灌区有效利用系数、灌溉用水定额

现状节水措施和成效;现状农业用水及农业灌溉主要存在的问题;农业用水及农业灌溉用水量的规划及节水计划

5

农田水利建设情况和规划

农田水利设施建设现状和使用情况,未来发展计划农业灌溉区情况介绍,及其性质及灌区面积。

6

生态农业/绿色农业/设施农业发展现状和规划

7

农村劳动力就业结构,剩余劳动力现状

完全从事非农产业户、农业非农业兼营户、完全农业户的比重;每个种植业劳动力现状及预测可负担耕地数

8

对农业剩余劳动力转移数量的预测

本地农业剩余劳动力转移的方式及去向

2、相关问题

1)农业发展现状、问题及主要设想;

2)城乡统筹有关政策及思路

3)从本部门的角度出发,谈谈对本次总体规划修编的建议,和规划中应落实的内容和注意事项。

(十二)市林业局

1、资料清单

序号

资料名称

文件格式

资料主要内容

1

风景区、饮用水源保护区、水源涵养区、重要湿地等

CADGIS矢量图

名称、位置、面积、范围、保护类型、保护级别等

2

国有林场基本情况及发展设想

用地范围、生产内容、产值等

3

林业资源调查报告(市域林地分布)

CADGIS矢量图

植被分布图

林业资源分布图

4

林业发展“十三五”规划

5

水土保持报告,水土流失情况及防治报告、水土保持规划

水土流失、盐泽化生物多样性减少等的成因、范围、发生特点等

6

生态建设情况

生态公益林、防护林、湿地恢复、水体生态恢复等工程的名称、规模、分布

2、谈谈目前城市发展和建设中存在的主要问题和对本次城市总体规划的宝贵建议。

(十三)市畜牧局

1、资料清单

序号

主要材料

文件格式

材料内容说明

1

畜牧业发展现状和畜牧业普查资料

2

畜牧业构成;优势产品种类、生产规模、销售市场范围及其地域分布

3

畜牧业发展十三五规划

2、谈谈目前城市发展和建设中存在的主要问题和对本次城市总体规划的宝贵建议。

(十四)市文广局

1、资料清单

序号

资料名称

文件格式

资料主要内容

1

城市发展历史

图纸及文字说明

城市建设史;城市历史发展演变、城址兴废变迁、建制沿革等;不同朝代的历史城区图

2

传统文化、工艺美术、文学艺术、风味饮食、民俗节庆、非遗等相关资料

3

文化、广播、电视设施现状概况,文化产业发展相关规划

4

全市(市域)博物馆、图书馆等情况

5

部门“十三五”规划

6

全市体育场馆、体育训练等设施的规模、数量、分布,存在问题

图纸及文字说明

7

市广播电视发展现状及“十三五”规划等

图纸及文字说明

有线电视骨干网络图;主要的广播电视局情况、骨干网情况、现状有线电视普及率;广电设施及线路分布图:包括位置、占地面积、线路走向

8

城市广播电视主要设施,包括现有节目套数、发射塔()位置、数量、发射功率,微波传输通道数量、位置、保护范围及保护措施。

2、相关问题

1)市域文化设施现状及建设标准;中心城区文化公共服务设施建设及使用情况,存在主要问题以及布局的设想及用地需求?

2)对于城市文化提升方面的设想,文化品牌打造的思路等。

3)体育设施现状及使用情况,存在主要问题以及布局的设想及用地需求?

4)谈谈对本次总体规划修编的建议,和规划中应落实的内容和注意事项。

(十五)市卫生局

1、资料清单

序号

资料名称

资料主要内容

1

2007-2017年阿图什市历年人口增长情况

出生率、死亡率及自然增长率(如有请提供)

2

2017年人口年龄结构、性别结构、受教育程度等

(如有请提供)

3

市“十三五”人口规划,有关人口发展的研究

(如有请提供)

4

全市医疗卫生行业现状发展状况,存在的主要问题

5

城市级综合医院、专科医院、卫生防疫机构、卫生院、休养所、疗养院的规模、数量、分布

6

卫生行业十三五规划

2、相关问题

1)市域医疗卫生设施现状及建设标准;中心城区医疗卫生设施建设及使用情况。

2)目前存在主要问题以及布局的设想及用地需求。

3)谈谈对本次总体规划修编的建议,和规划中应落实的内容和注意事项。

(十六)市统计局

资料清单

序号

资料名称

资料主要内容

1

自治区最新年度统计年鉴

2

阿图什市近十年统计年鉴(2007—2017)或统计公报

3

第四次、第五次、第六次人口普查资料及分析

4

各乡镇上报统计数据

(十七)市旅游局

1、资料清单

序号

资料名称

文件格式

资料主要内容

1

市域旅游资源名称、类型、位置、等级、范围、占地面积(各个景区介绍)

图纸及文字说明

2

旅游统计年鉴或统计公报(2007-2016年游客人数、旅游总收入、旅游从业人数、基准年客源市场构成、游客构成、平均逗留天数、主要旅游线路等。)

市域、中心城区、旅游镇、旅游村、旅游景区分别统计

3

市旅游发展规划、各景区规划

图纸及文字说明

4

“十三五”旅游发展规划

5

中心城区大型宾馆、酒店、旅馆和招待所情况

图纸及文字说明

旅馆、招待所位置、占地面积、床位数、一般住房率、附属设施情况

6

其他相关规划和研究等文件,旅游事业开发前景及发展设想、旅游线路组织

对主要旅游景区、景点游客容量及接待能力的调查研究与分析等

2、相关问题

1)旅游业现状情况(资源分布、开发现状、存在问题)。十三五期间旅游发展情况?

2)旅游服务的情况如何?

3)旅游产业收入、游客分布、总量、旅游市场潜力等基本情况。

4)旅游发展未来的总体设想(到2030年)。

5)十三五期间重点落实的旅游项目有哪些,完成情况。

(十八)市史志办

资料清单

序号

资料名称

图纸

资料主要内容

1

历版阿图什市志

2

地名志、城市建设志

(十九)市气象局

资料清单

序号

资料名称

图纸

资料主要内容

1

2012-2017城市历年气象与气候资料:雨量、温度、湿度、风向等。

(二十)市交警大队

1、资料清单

序号

资料名称

资料主要内容

1

2014-2017年市域与城市分类型的客货机动车拥有量(车型与拥有状况)

2

停车设施:配建标准,停车设施泊位总数、路外公共停车设施的泊位数,主要路外停车设施布局、占地面积、收费方式和标准

3

城市道路交叉口管理情况;交通问题突出的交通节点与区域的交通组织;

如有请提供

4

城市交通组织情况(单向道路、车型禁行、方向禁行、限行时间等)

如有请提供

2、相关问题

1)城市道路有没有什么问题,停车方面主要有哪些问题?

2)从本部门的角度出发,谈谈对本次总体规划修编的建议,和规划中应落实的内容和注意事项。

(二十一)克州邮政局

资料清单

序号

资料名称

文件格式

资料主要内容

1

各邮政网点数量、位置、用地面积或建筑面积,服务半径

图纸及文字说明

邮政局、支局(所)、邮件处理(分拣)中心位置、数量、处理规模等;

2

2012-2017年邮政业务规模(函件量)及邮政通信设施现状

3

邮政发展建设规划及近期建设计划。

(二十二)市供电公司

资料清单

资料名称

文件格式

资料主要内容


1

城市输入电源走向、回路、电压等级

图纸及文字说明


2

城市主要变电站数量、位置主变压器容量、数量

图纸及文字说明

3

城市配电变压器数量、总容量

4

现状配电线路总长、敷设方式、电力设施位置及电力网路线图

图纸及文字说明

5

现状电厂数量、位置、机组种类、装机容量

图纸及文字说明

6

当前存在的供电问题、用电量、最大供电负荷、最大负荷利用小时、工、农、公建、生活用电量

7

市域

电量:2012-2017年各乡镇用电量、最高用电负荷;三次产业与居民用电量,工业用电量,主要行业用电量;

8

电源:名称、类型、分布、装机容量、电压等级、服务范围;

图纸及文字说明

9

电网:供电电压等级、电网结构;110kV及以上变电站的名称、分布、电压等级、主变容量、供电范围;110kV及以上电力线路走向、敷设方式。

10

十三五电力发展规划

(二十三)自来水公司

资料清单

序号

资料名称

文件格式

资料内容说明

1

城市水厂位置、数量、规模、运行情况、水源、水质

图纸及文字说明

水厂分布图包括位置,规模,水源情况、建设面积、用地面积

2

城市主要给水管网现状图

图纸及文字说明

给水管网现状图:标明走向、长度、管径、供水压力

3

2012-2017城市用水量、年用水增长情况、工业用水量、生活用水量、市政用水量、自备水源供水量

(二十四)污水处理厂

资料清单

序号

主要材料

文件格式

材料内容说明

1

城市排水体制和主要排水管网现状图

图纸及文字说明

标明走向、长度、管径、标高

2

现有污水处理厂的数量、位置、用地、规模、处理工艺及处理深度

图纸及文字说明

3

现有排水泵站位置、规模

图纸及文字说明

4

排水设施建设规划

图纸及文字说明

(二十五)热力公司

资料清单

序号

资料名称

文件格式

资料内容说明

1

城市现有集中供热发展规模。

包括城市内现有主要采暖建筑物的面积、层数及分布

2

城市内一些典型采暖建筑(如居民住宅、公建、宾馆)的采暖指标

3

城市现有供热设施情况

图纸及文字说明

主要的供热源(集中锅炉房或现状热电厂等)的情况。管网设施的平面位置图:包括管线走向、管径等

4

城市及周围现有电厂的类型、机组规模容量、以及与大电网的关系

5

目前供热事业存在的主要问题和有关部门对供热发展的规划

(二十六)天然气公司

资料清单

序号

资料名称

文件格式

资料内容说明

1

城市燃气供应和利用的现状,2007-2017年用气增长情况

各类用气的用户数、用气人口、供气量及用气量;

包括一些重点工业用气单位的用气情况

2

城市现有气源种类、规模以及发展前景。

现有用户的用气指标(分民用、工业用)

3

现有燃气供应设施的分布、规模、主要技术经济指标和设备性能

图纸及文字说明

包括气源、管网、调压站等

4

目前燃气供应中存在的主要问题及发展设想

(二十七)市消防大队

1、资料清单

序号

主要材料

文件格式

材料内容说明

1

城市消防站数量、位置、人员、装备数量、用地面积

图纸及文字说明

2

消防设施(消火栓)数量、位置分布图

图纸及文字说明

消防水源分布(天然水源及取水码头或取水口分布,消火栓分布图,消防水池分布)

3

城市消防存在的主要问题

4

消防事业发展专项规划、消防十三五规划

2、谈谈目前城市发展和建设中存在的主要问题和对本次城市总体规划的宝贵建议。

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