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关于印发《阿图什市电动自行车消防安全综合治理工作实施方案》的通知

索  引  号 ATS002-2018-000094 主题分类
名        称 关于印发《阿图什市电动自行车消防安全综合治理工作实施方案》的通知
主  题  词 印发 阿图什市 电动自行车 消防安全 综合治理 工作实施方案 的通知
文        号 发布日期 2018-05-28 20:33:24
发文单位 政府办 发布机构 阿图什政府网

各乡(镇)人民政府、街道办事处、市安委会各成员单位:

根据国务院安委会统一部署及自治区、自治州安委会相关要求,阿图什市决定在全市开展电动自行车消防安全综合治理工作,现将《阿图什市电动自行车消防安全综合治理工作实施方案》印发你们,请认真组织实施。

                                               2018528

阿图什市电动自行车消防安全综合治理工作

实施方案

为切实做好阿图什市电动自行车消防安全工作,确保人民群众生命财产安全,根据国务院安委会统一部署及自治区、自治州安委会相关要求,并结合阿图什市工作实际,制定本方案。

一、工作目标

全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,大力规范维修改装行为,重点推动建设一批集中停放场所及充电设施,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,力争通过综合治理,进一步规范电动自行车使用管理,防范电动自行车亡人火灾事故的发生。

二、组织领导

为切实加强对全市电动自行车消防安全工作领导和督促检查,经市人民政府研究,决定成立阿图什市电动自行车消防安全综合治理工作领导小组(以下简称“领导小组”),组成人员如下:

长: (市委副书记、常务副市长、政协党组书记)

副组长:欧洪均(市安监局党组副书记、局长)

亚森·扎依尔(市消防大队大队长)

员:张慎勇(市政府办公室副主任)

梁界德(市住建局党委副书记、局长)

贺露仁(市商信委党委副书记、主任)

华(市市监局党组副书记、局长)

杰(市公安局党委委员、副局长)

领导小组负责统筹部署、组织领导、指导督促全市电动自行车消防安全综合治理工作,研究解决工作中遇到的重大问题。

领导小组下设办公室,办公室设在市公安消防大队,办公室主任由消防大队大队长亚森·扎依尔同志担任,具体负责综合治理工作的组织协调、督促检查工作,汇总、梳理、分析全市电动自行车消防安全综合治理工作情况,并及时向领导小组报告。

三、治理重点

(一)电动自行车流通销售。严禁销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。严禁销售无厂名、厂址等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。

(二)电动自行车维修改装。严禁私自改装和拆卸原厂配件,私自拆除限速器等关键性组件,私自更换大功率蓄电池。

(三)电动自行车使用管理。电动自行车违规停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损,充电线路乱拉乱接,充电设施安装不规范。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。

四、工作措施

(一)规范停放充电。组织清理建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象。鼓励新建住宅小区同步设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施;推广安装电气火灾监控和可视监测系统,并加强日常巡查值守。

(二)依法严格整治。严格电动自行车销售监管,整顿维修改装市场,严厉打击违法销售、改装电动自行车及配件行为。督促村(居)民委员会、建设管理单位落实安全管理责任,加强日常检查,发现违规停放、充电且拒不及时清理的,依法严肃处理。对电动自行车引发火灾的,依法追究事故责任单位和人员的责任,并依法倒查销售、改装单位和人员的责任。

(三)强化宣传教育。广泛运用各类媒体,宣传违规销售、改装和使用电动自行车的危害,曝光违法违规行为和典型火灾事故。指导村(居)民委员会和建设管理单位、物业服务企业定期组织开展应急演练,提升居民逃生自救能力。

五、治理时间和步骤

20185月开始至2018年底结束,分两个阶段进行。

(一)动员部署阶段(20185月底前)。研究制定实施方案,全面组织动员,广泛开展宣传。

(二)集中整治阶段(20186月至年底)。按照综合治理工作方案要求,组织发动电动自行车销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查,排查电动自行车产品质量、停放、充电和管理隐患问题,并进行整改。

六、职责分工

(一)消防部门是组织实施综合治理的责任主体,负责统筹协调、组织部署,推动落实综合治理各项工作。乡镇、街道具体负责使用管理方面综合治理工作的组织实施。(责任单位:市消防大队、各乡(镇)人民政府、街道办事处,责任领导:亚森·扎依尔、各乡(镇)人民政府、街道办事处主要负责人)

(二)政府职责部门依据相关法律法规和职能分工,负责电动自行车销售、维修改装、使用管理方面的监督检查,督促落实综合治理工作。

1、市商信委严把市场准入关,对进入市场销售的电动自行车产品实行备案管理,从源头上杜绝不合格产品在市场上的流通。(责任单位:市商信委;责任领导:贺露仁)

2、市市场监督管理局负责电动自行车产品质量监管,严厉打击假冒伪劣电动自行车及配件违法行为,严把电动自行车产品质量关。负责流通领域电动自行车及配件产品质量监管,加大电动自行车销售企业、维修经营者以及仓库的监督检查力度,加强网络销售电动自行车及配件的监管。监管中发现的重大问题,要及时发布警示信息,严厉打击销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为,严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器等关键性组件行为。(责任单位:市市场监督管理局;责任领导:罗华)

3、市住建局负责电动自行车集中停放场所规划管理工作,指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作,推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施。(责任单位:市住建局;责任领导:梁界德)

4、市公安、消防、安监等行政主管部门负责指导公安派出所、安监办等落实网格化管理责任,开展常态化安全检查和经常性宣传教育;依法查处电动自行车违规停放充电占用、堵塞疏散通道及安全出口或者违反电气安全管理行为;依法查处电动自行车引发的火灾事故。对销售假冒伪劣电动自行车及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。(责任单位:市公安局、市消防大队、安监局;责任领导:朱江、亚森·扎依尔、欧洪均)

(三)各乡镇、街道、住宅小区建设管理单位和物业服务企业要定期开展消防宣传教育,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的,要立即向公安机关等报告。没有建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院,由乡镇、街道负责协调和组织业主明确安全管理主体单位,确定管理人员,落实管理责任。(责任单位:各乡(镇)人民政府、街道办事处、住宅小区建设管理单位和物业服务企业;责任领导:各乡镇、街道、住宅小区建设管理单位和物业服务企业主要负责人)

七、工作要求

(一)加强组织领导。电动自行车消防安全综合治理工作纳入全市安全生产工作考核、消防工作考核内容。各乡镇、街道、各相关单位要高度重视,结合高层建筑消防安全综合治理、电气火灾综合治理和季节性火灾防控工作,明确任务分工,细化整治措施,确定重点区域和重点环节,有序组织开展综合治理工作。

(二)强化部门协作。各相关单位要明确有关负有电动自行车安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责,职能交叉、多头管理的领域,要及时协调,落实有关部门责任,防止推诿扯皮。要及时通报综合治理工作进展情况,采取针对性措施,推动形成监管合力。

(三)严格督导检查。市安委会办公室要加强全市综合治理工作的综合协调和督促检查,对电动自行车安全隐患问题集中的乡镇、街道,市安委会办公室要及时派出工作组加强督导。对工作不力、问题突出的,要通报批评,督促其加大工作力度,落实整治措施。综合治理期间,因电动自行车引发火灾,尤其是发生较大以上火灾事故的,依法从严从重追究有关单位和人员的责任。

(四)建立长效机制。各有关单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,压实政府、监管部门、管理单位和使用人员的责任,各尽其职,各负其责,建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等工作机制,拧紧销售、改装、使用环节监管链条,有效提升公共安全和应急管理能力。

各乡镇、街道、各相关单位请于2018531日前将综合治理实施方案和部署开展情况,报送至领导小组办公室(市消防大队);2018610日前,各乡镇、街道上报附件1,市市场监督管理局上报附件2;从6月份起,每月26日前报送当月工作小结;1226日前报送综合治理工作总结。

联 系 人:祁晓梅,

联系电话:13779604568QQ群:735739184


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